Решение по делу № 7-577/2017 от 22.06.2017

Дело № 5-577/2017 протокол № 2507/11 от 30.05.2017

                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома, пер. Инженерный 1а 22 июня 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района г.Костромы Н.В. Ловыгина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном  правонарушении предусмотренном  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении:

Виноградова С.Ю., <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>место нахождения организации<АДРЕС>

установил:

Виноградов С.Ю., являющийся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представил расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, чем нарушил пп. 4 п. 1 ст. 23, пп. п. 7 ст. 431 НК РФ.

Виноградов С.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку он извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель ИФНС России по г.Костроме в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Костроме.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ в обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов) входит представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из анализа приведенных норм следует, что расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее <ДАТА4>, Виноградов С.Ю., являющийся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно, а именно <ДАТА5> представил в ИФНС г.Костромы  расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, т.е. позднее на 1 день.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В   соответствии   с   разъяснениями,   содержащимися   в   постановлении   Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Предусмотренный статьей 2.9 КоАП РФ правовой механизм учета тяжести правонарушения предназначен именно для тех случаев, когда высокие штрафные санкции статьи не позволяют определить адекватную меру ответственности (в том числе путем учета смягчающих ответственность обстоятельств) за малозначительное правонарушение, в силу отсутствия у лица, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении, права назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи.

При освобождении нарушителя от административной ответственности, в виду применения ст. 2.9 КоАП РФ, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю, несмотря на то, что он освобождается от административной ответственности, все же применяется такая мера государственного регулирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то. чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжести наступивших последствий, а также отсутствия существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, оценив материалы дела по совокупности, смягчающие вину обстоятельства, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, считаю возможным признать совершенное деяние - деянием небольшой тяжести и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9 ч,1, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Виноградова С.Ю., являющегося директором ООО «КОСТРОМАРЕМСТРОЙ» освободить от административной ответственности и объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Виноградова С.Ю., являющегося директором ООО «КОСТРОМАРЕМСТРОЙ»  прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      Н.В. Ловыгина