Решение по делу № 5-534/2013 от 10.12.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2013 года                                                                                        город Балакoво

Мировой судья судебного участка № 6 города Балакoво Саратoвской области Орлова О.И., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области, рассмотрев при подготовке протокол об административном правонарушении в отношении Васильева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

в судебный участок поступил протокол об административном правонарушении  <ДАТА> от <ДАТА2> в отношении Васильева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении <ДАТА> от <ДАТА2> в отношении Васильева А.С. следует, что Васильев А.С. не оплатил административный штраф в установленный срок, наложенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>, в размере 100 рублей.

Васильеву А.С. не разъяснены обязанность об уплате административного штрафа в соответствии с положениями статьи 32.2 КоАП РФ, ответственность за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, предусмотренную частью 1статьи 20.25  КоАП РФ, а также не указан срок, до которого Васильев А.С. должен был оплатить административный штраф.

Кроме того, отсутствуют сведения о том, что Васильев А.С. не оплатил указанный штраф, а также обращался или не обращался Васильев А.С. с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

В протоколе об административном правонарушении указана дата совершения правонарушения <ДАТА>, однако, если исходить из части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию постановления Васильев А.С. получил <ДАТА4>, постановление вступило в законную силу <ДАТА5> Таким образом, так как административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, Васильев А.С. должен был оплатить штраф в срок до <ДАТА6>, поэтому датой совершения административного правонарушения является <ДАТА>.

При этом, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с положениями части 1 статьи 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Кроме того, обращаю Ваше внимание, что в силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее              48 часов с момента его задержания.

В соответствии  с частью 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В нарушение приведенных норм закона протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Васильева А.С. поступил мировому судье, а физическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, на судебный участок доставлено не было.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде, и не могут быть устранены в судебном заседании.

При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ,  возвращает протокол об административном правонарушении в отношении Васильева  <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25  в ОМВД РФ по городу Новокуйбышевску для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить в ОМВД РФ по городу Новокуйбышевску протокол об административном правонарушении <ДАТА> от <ДАТА2> в отношении Васильева <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25  КоАП РФ, и прилагаемые к нему документы, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                      О.И. Орлова