Решение по делу № 5-529/2018 от 13.09.2018

Дело № 5-136-529/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 13 сентября 2018 годаИсполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 136 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 79 Волгоградской области Малаева И.В. (г. Волгоград, ул. Аракская, 29), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Улыбка» (далее по тексту ООО «Улыбка»), юридический и почтовый адрес: г. Волгоград, ул. 51-я Гвардейская, д. 15, данные о государственной регистрации 1043400255535, дата присвоения 07.10.2004 г., ИНН 3443061569,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Улыбка» не представило в установленный срок, а именно до 18 июня 2018 года в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области запрашиваемые документы, что свидетельствует о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) повлекшее невозможность проведения проверки.

Представитель ООО «Улыбка» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом. Причины неявки представителя не сообщило, с ходатайством об отложении слушания по делу, возражений, относительно протокола об административном правонарушении, не представило.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья признает меры по извещению юридического лица принятыми в соответствии с требованиями закона, и считает целесообразным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, в целях  рассмотрения поступившего заявления Григорьевой Т.В. (вх. № 34/7-996-18-ОБ от 24.05.2018 года) по вопросу о нарушении ее трудовых  прав работодателем ООО «Улыбка», в организации распоряжением руководителя Гострудинспекции была назначена внеплановая документарная проверка в период с 4 июня 2018 года по 2 июля 2018 года. Для проведения проверки у ООО «Улыбка» были истребованы документы в отношении Григорьевой Татьяны Валерьевны:- трудовой договор (с изменениями и дополнениями);

- приказ о приеме на работу;

- личная карточка;

- графики работы за период 2012-2018гг.;

-табели учета рабочего времени за период январь 2016 г. - май 2018 г.;

- расчетные листки за период январь 2016 г. - май 2018 г.;

- документы бухгалтерской отчетности о выплате заработной платы за период январь 2016 г. - май 2018 г.;

- информацию (сведения) о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, оплате отпуска (приказы, документы бухгалтерской отчетности об оплате отпуска);

- информацию (сведения) о привлечении к дисциплинарной ответственности в период май 2018 г.;

Также представить:

- правила внутреннего трудового распорядка, сведения об ознакомлении с ними Григорьевой Т.В.; - графики отпусков запериод 2013-2018 гг.;

- локальный нормативный акт, устанавливающий систему оплаты труда, премирования и т.д., сведения об ознакомлении с ними Григорьевой Т.В. Указанное распоряжение и запросполучены представителем  ООО «Улыбка» 4 июня 2018 года, что подтверждается уведомлением о вручении. Срок для предоставления документов - 18 июня 2018 года.

20 июня 2018 года в адрес Гострудинспекции от директора ООО «Улыбка» поступило письмо от 09 июня 2018 года № 6, из содержания которого следует, что представить документы не представляется возможным в связи с тем, что они были похищены. В подтверждение факта кражи представлена копия талона-уведомления № 893 о принятии заявления в ОП № 3 УМВД России по г. Волгограду 16 мая 2018 года. При этомиз содержания талона-уведомления невозможно установить на предмет какого действия/бездействия было подано заявление, кем подано.

По данному факту 2 августа 2018 года в отношении ООО «Улыбка» был составлен протокол об административном правонарушении № 34/12-1668-18-И/70/2, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Оценив указанные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину ООО «Улыбка» в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует действия юридического лица по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) повлекшее невозможность проведения проверки.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям против порядка управления; финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьёй при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          признать Общество с ограниченной ответственностью «ФОБОС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащих перечислению:

получатель: УФК по Волгоградской области (Государственная инспекция труда в Волгоградской области, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16), ИНН 3445915720, КПП 344501001, р/с 40101810300000010003, банк отделение Волгоград г. Волгоград, ОКТМО 18701000, БИК 041806001, КБК 15011619000016000140.

Разъяснить ООО «Улыбка» положения статьи 32.2. ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                    И.В. Малаева