Решение от 18.06.2018 по делу № 5-318/2018 от 18.06.2018

                                                                                                     Дело № 5-318/2018П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2018 года                                                                                       р.п. Тереньга

Мировой судья судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Яшонова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении 

Желтова <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца  <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, директора ООО «Мираж», ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2018 государственным инспектором Сенгилеевского и Тереньгульского районов по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Мираж» Желтова<ФИО> по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, согласно которому, в ходе проверки обособленного структурного подразделения детского оздоровительного лагеря «Березка» ООО «Мираж» по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, было установлено не исполнение пяти пунктов предписания №62/1/34 от 27.10.2017г. в срок до 15.04.2018г., а именно: на объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного; в помещении для проживания директора лагеря дымоход отопительной печи имеет трещины; дымовые трубы отопительных печей на дровах на здании проживания директора лагеря, здании проживания сторожей с кровлей из горючих материалов применяются (используются) без искроуловителя из металлической сетки; отопительная печь в здании сторожей используется в неисправном состоянии (имеются трещины в дымоходе); руководитель организации не обеспечил (не организовал) проведение проверок источников наружного противопожарного водоснабжения работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

В судебное заседание Желтова<ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в  отсутствие правонарушителя  в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

В связи с изложенным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отношении Желтова<ФИО> в его отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.3 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Согласно п.9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, на объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.

Согласно п.81 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, перед началом отопительного сезона руководитель организации, собственники жилых домов (домовладений) обязаны осуществить проверки и ремонт печей, котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а также других отопительных приборов и систем. Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 x 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.

Согласно п.5.13 СП 7.13130 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом МЧС России от 21.02.2013 N 116, дымовые трубы для печей на дровах и торфе на зданиях с кровлями из горючих материалов следует предусматривать с искроуловителями из металлической сетки с отверстиями размером не более 5 x 5 мм и не менее 1 x 1 мм.

Пунктом 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, предусмотрено,  что руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Согласно решения единственного участника ООО «Мираж» от 25.05.2016 на должность директора ООО «Мираж» назначен Желтов<ФИО>

Из договора аренды <НОМЕР> от 16.05.2017г. следует, что АО «Авиастар-СП» предоставило ООО «Мираж» в аренду имущество: детский оздоровительный лагерь «Березка», по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Ташла, ул. <АДРЕС>. Согласно п. 3.3.17 указанного договора аренды, ООО «Мираж» обязано соблюдать на арендуемом объекте правила противопожарной безопасности.

Из предписания № 62/1/34 от 27.10.2017 г. усматривается, что  директору ООО «Мираж» в детском оздоровительном лагере «Березка» необходимо было обеспечить устранение нарушений требований пожарной безопасности по 19 пунктам в срок до 15.04.2018г.

Согласно протокола об административном правонарушении № 83 от 24.05.2018г. директором ООО «Мираж» Желтовым<ФИО> не обеспечено исполнение 5 пунктов предписания № 62/1/34 от 27.10.2017г. в установленный срок, то есть до 15.04.2018г.

В обоснование привлечения директора ООО «Мираж» Желтова<ФИО> к административной ответственности представлен акт проверки № 40 от 24.05.2018 г., в котором констатируется факт неисполнения вышеуказанных пунктов предписания №62/1/34 от 27.10.2017, а так же распоряжение о проведение внеплановой выездной проверки ООО «Мираж» детского оздоровительного лагеря «Березка» от 19.04.2018г. №40, целью которой является контроль исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности №62/1/34 от 27.10.2017г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что директором ООО «Мираж» Желтовым<ФИО> в установленный срок, а именно до 15.04.2018г. не обеспечено исполнение пяти пунктов предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности №62/1/34 от 27.10.2017г., то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 частью 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении наказания учитывается характер правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, а именно привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств  не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░░. 04681782560, ░░░ 7325050261, ░░░ 732501001, ░░░░░ 73648000, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 17711607000016000140 (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░). ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░