Решение по делу № 2-169/2016 от 29.03.2016

Дело № 2-169/2016

РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

29 марта 2016 года                                                                                                  город Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 1

Заволжского судебного района города Ульяновска Николаева Н.Д.,

при секретаре Романовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бызыкина <ФИО1> к председателю гаражно-строительного кооператива «Волна»,  Администрации (Мэрии) г. Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской градостроительный сервис», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

          Бызыкин В.В. обратился  к мировому судье с иском к председателю гаражно-строительного кооператива «Волна»,  Администрации (Мэрии) г. Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской градостроительный сервис» о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что решением исполкома Ульяновского городского совета депутатов трудящихся от 15.08.1974 машиностроительному заводу имени Володарского был произведен отвод земельного участка площадью 1,1 га под строительство наземных боксов гаражей и 3-х этажного гаража на 104 автоместа по ул. <АДРЕС> в Заволжском районе г. Ульяновска. Решением исполкома Ульяновского городского совета депутатов трудящихся от 14.12.1975 машиностроительному заводу имени Володарского был произведен отвод земельного участка площадью 3,5 га под строительство гаража на 200 машин западнее завода имени Володарского в Заволжском районе г. Ульяновска. Бызыкин В.В. является членом ГСК «Волна» с 1976 года и владеет гаражным боксом <ФИО>, секция № 14, им полностью выплачен паевой взнос. В конце 2011 года на общем собрании членов ГСК было принято решение об оформлении гаражных боксов в собственность, в связи с чем, председателем ГСК Куприяновым В.Б. с него были собраны денежные средства в размере 3 250 руб. Куприяновым В.Б. было принято решение  об оформлении гаражных боксов не общим количеством, а поэтапно.  Все гаражи были разбиты на 10 этапов. Гаражные боксы, всей линейкой, в которой по факту находилось 44 кирпичных гаражных бокса, с 208 по 251, вошли в 5 этап строительства. Однако, Куприянов В.Б. произвел оформление 5 этапа строительства в количестве 42 гаражей, с 208 по 249. О том, что произошло, они узнали только  в конце 2013 года, когда Куприянов В.Б. в ГСК вывесил общую схему планировочной организации всего ГСК «Волна», а соседи по 5 этапу строительства стали постепенно получать свидетельства о государственной регистрации права собственности на свои гаражи. 15.01.2015 на строительство его гаражного бокса администрацией г. Ульяновска было выдано разрешение на строительство за <ФИО>. В полном соответствии  со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ему было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию от 25.04.2015 за <ФИО>. Однако, в связи с вышеуказанными нарушениями в документации 5 этапа строительства, решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области от 11.12.2015 <ФИО>-00/2015-84865 ему было отказано в постановке на кадастровый учет гаражного бокса <ФИО>, потому что гаражные боксы <ФИО> и 251 не входят в нумерацию гаражных боксов здания 5 этапа строительства с кадастровым номером <ФИО>.  Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс <ФИО>, расположенный в ГСК «Волна» по адресу: северо-восточнее жилого дома <ФИО> по ул. <АДРЕС> Заволжского района г. Ульяновска, установив, что гаражный бокс расположен в границах здания с кадастровым номером <ФИО> .

          Определением мирового судьи от 11.03.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

          Истец Бызыкин В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

          Представитель истца Бызыкина А.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что гаражные боксы <ФИО> и <ФИО> изначально входили в состав объекта недвижимого имущества: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по ул. <АДРЕС> ГСК «Волна», были построены по типовому проекту, реконструкции не подвергались. Бызыкин В.В. с момента основания ГСК, с 1976 года, является его членом, регулярно оплачивает членские и иные взносы, выплатил пай. Просит исковые требования удовлетворить.

           Ответчик Куприянов В.Б. - председатель ГСК «Волна» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, согласно которому просил гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

           Представитель ответчиков Администрации (Мэрии) г. Ульяновска и третьего лица Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска Афанасьева И.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом. Представила отзыв на иск, согласно которому просят в удовлетворении исковых требований Бызыкину В.В. отказать, в том числе, поскольку являются ненадлежащими ответчиками по иску.  Кроме того, указали, что Администрацией г. Ульяновска ГСК «Волна» выдано разрешение <ФИО> от <ДАТА8> на строительство гаражей по ул. <АДРЕС>, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по ул. <АДРЕС> (5 этап строительства: гаражные боксы <ФИО><ФИО> 208-249 по генплану) в Заволжском районе                                          г. Ульяновска. <ДАТА9> выдано разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию. Также администрацией города ГСК «Волна» 15.01.2015 выдавалось разрешение <ФИО> RU 73304000-13 на строительство гаражей по ул. <АДРЕС>, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по ул. <АДРЕС> (гаражные боксы <ФИО>, 251) в Заволжском районе г. Ульяновска. <ДАТА10> выдано разрешение на ввод данных объектов в эксплуатацию. Просят гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчиков.

           Представители ответчиков УМУП «Городской градостроительный сервис»,  Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

           Представители третьих лиц: ГСК «Волна», Управление Росреестра по Ульяновской области, УОГУП «БТИ» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель УОГУП «БТИ» просил гражданское дело рассматривать в свое отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

          Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

            Выслушав представителя истца Бызыкину А.В., изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 

           В судебном заседании установлено, что ГСК «Волна» организован и зарегистрирован на территории Заволжского района г. Ульяновска, ул. <АДРЕС> Постановлением главы администрации Заволжского района г. Ульяновска за <ФИО> 2 от <ДАТА11>

Как следует из Устава ГСК «Волна», утвержденного общим собранием членов ГСК «Волна» 22.12.2012,  ГСК «Волна» является юридическим лицом с момента государственной регистрации. Кооператив организует и осуществляет деятельность по содержанию, реконструкции, ремонту, эксплуатации общего имущества ГСК и имущества членов ГСК, строительство новых гаражных боксов. Предметом, основными целями и задачами деятельности ГСК являются защита имущественных и моральных, охраняемых законом прав и интересов членов ГСК - владельцев (собственников) гаражных боксов (по правоотношениям, вытекающим из членства их в ГСК).

Согласно свидетельству  серия <ФИО> <ФИО> 000809506 от <ДАТА13> о постановке на учет в налоговом органе, Гаражно-строительный кооператив «Волна» является юридическим лицом.

           Земельный участок площадью 25 268,0 кв.м. с кадастровым номером <ФИО> по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по ул. <АДРЕС> под капитальными гаражами, согласно кадастрового паспорта земельного участка от <ДАТА14> <ФИО> <ФИО>-02/2012-28394, разрешенное использование: под строительство гаражей,  передан ГСК «Волна» в аренду  Постановлением администрации  г. Ульяновска от <ДАТА15> <ФИО> 3910 на срок до <ДАТА16>

            Согласно Федеральному Закону от <ДАТА17> «Об архитектурной деятельности  в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство, разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

            Согласно Решению <ФИО> 732/16 исполкома Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся Ульяновской области «Об отводе земельного участка под строительство наземных боксовых гаражей на 104 места для автомашин индивидуального пользования» по улице <АДРЕС> в Заволжском районе (Нижняя Терраса) отведен земельный участок площадью 1,1 га под строительство наземных боксовых гаражей и 3-х этажного гаража на 104 места для автомашин индивидуального пользования» по улице <АДРЕС> в Заволжском районе (Нижняя Терраса).

          Согласно пункту 2 данного решения Заволжскому Райисполкому поручена организация гаражно-строительных кооперативов, а на гаражно-строительные кооперативы возложена обязанность заключить договор на пользование  земельным участком с городским управлением коммунального хозяйства, строительство гаражей вести по проектам (пункт 3 решения).

          Решением № 1415/23 от <ДАТА18> Исполкома Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся машиностроительному заводу им. Володарского был отведен земельный участок площадью 3,5 га под строительство гаражей на 200 автомашин западнее завода в Заволжском районе города.

          Постановлением Администрации г. Ульяновска <ФИО> 398 от <ДАТА19> была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. <АДРЕС>, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по ул. <АДРЕС> с дальнейшим согласованием места размещения гаражей на земельном участке площадью 25268,0 кв.м. по вышеуказанному адресу.

          На основании имеющегося договора аренды земельного участка  и заявления ГСК был подготовлен и утвержден градостроительный план земельного участка <ФИО> RU73304000-296, назначение объекта капитального строительства  - гаражи.

         В соответствии с п. 3 ст.1 ФЗ от <ДАТА20> <ФИО>-ФЗ (ред. от <ДАТА21>) «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Пунктом 5 ст.4 ФЗ от <ДАТА20> <ФИО>-ФЗ (ред. от <ДАТА21>) «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером <ФИО>, площадью 25 268 кв.м., разрешенным использованием: стоянки автомобильного транспорта, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее дома <ФИО> по ул. <АДРЕС>, внесены в ГКН <ДАТА22> на основании заявления Куприянова В.Б. (председатель ГСК «Волна») о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от <ДАТА23>, межевого плана от <ДАТА24>

Сведения об объекте капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером <ФИО>, площадью 917,7 кв.м., расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее дома <ФИО> по ул. <АДРЕС>, ГСК «Волна», гаражные боксы 208-249, внесены в ГКН <ДАТА25> на основании заявления Куприянова В.Б. (председатель ГСК «Волна») о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от <ДАТА26>, технического плана здания от <ДАТА27> Технический план был подготовлен на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию <ФИО>, согласно которому разрешается ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - гаражей по ул. <АДРЕС>, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по ул. <АДРЕС>, в Заволжском районе                         г. Ульяновска, 5 этап строительства: гаражные боксы <ФИО><ФИО> 208-249 по генплану, количество помещений-42.

<ДАТА28> в орган кадастрового учета поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - помещения, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее дома <ФИО> по ул. <АДРЕС>, ГСК «Волна», бокс <ФИО>, технический план помещения.

По результатам рассмотрения данного заявления было принято решение об отказе в осуществления государственного кадастрового учета в связи с тем, что представленный электронный формат технического плана не соответствует Требованиям к подготовке технического плана помещения. При этом, было выявлено противоречие между количеством помещений, составляющих площадь здания гаражных боксов <ФИО> 208-249, и представленным техническим планом на помещение, которое не входило в состав гаражных боксов при его вводе в эксплуатацию.

Вместе с тем, по заключению эксперта ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» <ФИО> 65 от <ДАТА29> установлено, что гаражные боксы <ФИО> и <ФИО> входят в состав объекта с кадастровым номером <ФИО>, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее дома <ФИО> по ул. <АДРЕС>, ГСК «Волна».

При производстве экспертизы, экспертом установлено следующие противоречия:

-   здание с кадастровым номером <ФИО> состоит из 44
гаражных боксов (гаражные боксы <ФИО>), а не из 42 (по данным
кадастрового учета ГКН - гаражные боксы <ФИО><ФИО> 208-249);

-  площадь здания с кадастровым номером <ФИО> составляет
951,9 кв.м., а не 917,7 кв.м. (по данным ГКН).

  Таким образом, при подготовке технической документации ГСК «Волна» допущена кадастровая ошибка, которая подлежит устранению путем подготовки технического плана на исправление кадастровой ошибки в отношении объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером <ФИО>, площадью 951,2 кв.м., состоящего из 44 гаражных боксов (гаражные боксы <ФИО> 208-251), расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по улице <АДРЕС>, ГСК «Волна» и предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений объекта капитального строительства.

В соответствии с частью 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

          Согласно  членской книжки члена ГСК «Волна»  Бызыкина В.В. и справки <ФИО> от <ДАТА30>, выданной ГСК «Волна», истец Бызыкин В.В. является членом ГСК «Волна» и владельцем гаражного бокса <ФИО>. Сумма паенакопления выплачена  им полностью.      Право на указанный гаражный бокс в ГСК «Волна» ни за кем не зарегистрировано.

           В силу ч. 1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

           В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в данном государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.  

<ДАТА10> администрацией города Ульяновска выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №<ФИО>-<ФИО>-030-2015 на гаражные боксы <ФИО> и <ФИО> по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по улице <АДРЕС>, ГСК «Волна».

Таким образом, Бызыкин В.В. является членом ГСК «Волна», ему как члену ГСК «Волна», предоставлен в данном ГСК гаражный бокс <ФИО>, паевой взнос за который был выплачен им полностью, гараж является объектом капитального строительства, соответствует требованиям строительных норм и правил, установлен на земельном участке, разрешенном для использования в целях размещения гаражей, то есть на законных основаниях,  следовательно, за Бызыкиным В.В. следует признать право собственности на гаражный бокс <ФИО> в ГСК «Волна».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Бызыкина В.В. о признании права собственности на гаражный бокс.

Ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и являющихся основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бызыкина <ФИО1> о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Бызыкиным <ФИО2> право собственности на гаражный бокс <ФИО>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Волна» по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, северо-восточнее жилого дома <ФИО> по улице <АДРЕС>.

            Решение может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска через мирового судью судебного участка № 1 Заволжского судебного района города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мировой судья                                                                    Н.Д. Николаева