Решение по делу № 4-489/2014 от 10.11.2014

Дело № 4-489/14        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 ноября 2014 года                                                                                             пос.Коноша

Мировой судья судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.12 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профи Лайн», юридический адрес: …, ИНН …, КПП …, ОГРН …, не привлекавшегося  к административной ответственности за однородные правонарушения.

В деле участвует законный представитель юридического лица Кишкина Л.В.

            Законному представителю разъяснены права, предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ  и ст.51 Конституции РФ.

            Законному представителю права понятны, отводов и ходатайств не имеет.

Заслушав законного представителя Кишкину Л.В., исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПрофиЛайн» (юридический адрес: …) в период подготовки и проведения выборов главы муниципального образования «….» распространило агитационные материалы, не содержащие установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации, изготовившей эти агитационные материалы, без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, а именно - баннеры со слоганом «…», изготовленные 11 августа 2014 года по заказу ООО «ПрофиЛайн», признанные постановлением К. территориальной избирательной комиссии от 4 сентября 2014 года №125/631 незаконным агитационным материалом.

Законный представитель юридического лица Кишкина Л.В. в судебном заседании с протоколом не согласна. Пояснила, что, распространив баннеры с надписью «…», ООО «ПрофиЛайн» не нарушило законодательство о выборах, поскольку они были изготовлены за счет средств юридического лица, на них отсутствует информация об имени и отчестве, о дате проведения выборов, призыв голосовать. Постановление К. ТИК она обжаловала в Коношском районном суде, однако заявление было оставлено без движения.     

Вина ООО «ПрофиЛайн» в совершении административного правонарушения подтверждается, тем не менее, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 сентября 2014 года; сообщением К. территориальной избирательной комиссии от 4 сентября 2014 года №407 в ОМВД России по Коношскому району; заявлением кандидата на должность главы МО «К.» М. в К. ТИК от 3 сентября 2014 года; постановлением К. территориальной избирательной комиссии от 4 сентября 2014 года №125/631; протоколами осмотра места происшествия от 4 сентября 2014 года с фототаблицами; распоряжением и.о. главы администрации МО «…» от 7 августа 2014 года №583а; заявками директора ООО «ПрофиЛайн» в МУП «…» от 15 и 18 августа 2014 года; договорами возмездного оказания услуг от 15 августа 2014 года, заключенными ООО «ПрофиЛайн» с ТСЖ «…» и ООО «…»; договором от 11 августа 2014 года №29, заключенным между ООО «…» и ООО «ПрофиЛайн»; счетом на оплату № Т0000001818 от 11 августа 2014 года; письменными объяснениями К. и М.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 54 указанного Федерального закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

В судебном заседании установлено, что 11 августа 2014 года между ООО «…» и ООО «ПрофиЛайн» заключен договор на поставку баннеров в количестве 6 штук, и произведена их оплата по счету.

Факт распространения баннеров со слоганом «...» в период подготовки выборов главы муниципального образования «...» законным представителем юридического лица не оспаривается.

Постановлением К. территориальной избирательной комиссии от 4 сентября 2014 года №125/631 баннеры со слоганом «…» признаны незаконным агитационным материалом.

Указанное постановление К. ТИК не отменено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «ПрофиЛайн» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании.

Доводы законного представителя юридического лица о том, что баннеры не содержат информация об имени и отчестве, о дате проведения выборов, призыва голосовать, не относятся к обстоятельствам, исключающим производство по делу.

Действия ООО «ПрофиЛайн» подлежат квалификации по ст.5.12 ч.1 КоАП РФ - распространение в период подготовки и проведения выборов печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации, изготовившей эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы..

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

    Размер наказания мировой судья назначает с учетом характера правонарушения, степени вины юридического лица, которое не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, поэтому мировой судья полагает назначить ООО «ПрофиЛайн» минимальное наказание.   

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Профи Лайн» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.12 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

            Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области  (УМВД России по Архангельской области). Наименование банка получателя - «Отделение Архангельск».  БИК 041117001, р.с. 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, ОКТМО 11622151, КБК: 188 1 16 07000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об Уполномоченном по правам человека в РФ» (зачисляются в федеральный бюджет).

            Штраф следует уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, предоставив документ, свидетельствующий об уплате штрафа, в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области.

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

            Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области в пятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ламов В.Н.