Решение по делу № 4-658/2017 от 10.11.2017

Дело № 5-658/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                         10 ноября 2017 г.

Мировой судья Башлачева <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области, в помещении мировых судей по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Николаевой <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой  судья

установил:

<ДАТА4> около <ДАТА> мин.  Николаева И.А., являясь продавцом у ИП <ФИО3>, в торговом объекте магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, <АДРЕС> ул. Сосновая, д. 18, в котором ведет свою предпринимательскую деятельность ИП <ФИО3>, умышленно осуществила  незаконную реализацию алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно: продала <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушении временных ограничений (с 21 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин.), установленных п.п. 1 п.1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. № 222-пп, п. 5 ст. 16 Закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., т.е. осуществиланезаконную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена. 

На рассмотрение административного дела Николаева И.А., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Виновность  Николаевой И.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании материалами дела: 

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> с которым Николаева И.А. согласилась, вину признала, о чем свидетельствует собственноручная запись;

рапортом УУП отдела полиции по г. Коряжма <ФИО4>, согласно которому <ДАТА8> при отработке административного участка к нему обратилась неизвестная женщина и сообщила ему, что в магазине по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Коряжма торгуют алкогольной продукцией с 09 часов утра, просила провести проверку по данному факту;

копией акта проверочного закупа от  <ДАТА7>;

копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от <ДАТА7>;

фототаблицей;

протоколом изъятия от <ДАТА7>, согласно которому  из торгового объекта, расположенного по адресу: г. Коряжма, <АДРЕС> ул. Сосновая, д. 18, изъята  алкогольная продукция, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которая находится на хранении в ОП по г. Коряжма, <АДРЕС>;

объяснениями Николаевой И.А.;

          рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России «Котласский» (дислокация по г. Коряжма) <ФИО5>, о выявленном правонарушении, совершенном Николаевой И.А. <ДАТА9> по ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.

          Согласно п.п.1 п.1  Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 № 222-пп (ред. от 11.09.2012 № 392-пп) «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» установлено на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов.

    Постановлением Правительства Архангельской области от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изданным в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на территории Архангельскойобласти установлено ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции не ранее 10  часов и не позднее 21  часа.

Диспозиция статьи 14.2 КоАП РФ состоит в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Предметом данного правонарушения являются незаконно продаваемые товары (иные вещи), свободная реализация которых запрещена или ограничена. Оборотоспособность объектов гражданских прав определена в статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Оценив в совокупности все собранные доказательства, мировой судья считает  их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что  Николаева И.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как  незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, поскольку при рассмотрении дела установлено, что <ДАТА7> в <ДАТА> мин. продавец  Николаева И.А.  осуществила продажу  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в период ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Санкцией статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Согласно материалам дела   в торговом объекте, принадлежащем  ИП <ФИО3> по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, <АДРЕС> ул. Сосновая, д. 18, была изъята алкогольная продукция: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которая является предметом административного правонарушения. 

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу  статей 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ  с конфискацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятой по протоколу изъятия от <ДАТА7>,  являющейся  предметом административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.7,  29.9 -  29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Николаеву <ФИО2>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> с конфискацией предмета  административного правонарушения,  находящегося на хранении в ОП по г. Коряжма, <АДРЕС>.

          Предмет административного правонарушения -   <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятую  по протоколу изъятия  от <ДАТА7>  и находящуюся   на хранении в отделе полиции по г. Коряжма (Архангельская область, г. Коряжма, <АДРЕС>)  по  вступлению настоящего постановления в законную силу -  уничтожить в соответствии с законодательством.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемскийгородской суд.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья: Е.И. Башлачева

Постановление не вступило в законную силу