Решение по делу № 5-488/2011 от 29.08.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное  правонарушение

29 августа 2011 года г.Чапаевск Самарской области

    Мировой судья судебного участка № 121 Самарской области Жданова Е.В., при секретаре Фоминой Т.В.,

    рассмотрев дело 5-488/11 об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья «Проспект», расположенного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    <ДАТА2> в 15 час. 00 мин. государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области главным специалистом Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья «Проспект» по ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> по ул. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС> области, срок исполнения которого <ДАТА4>, а именно не устранена неисправность (разрушение бетона, оголение арматуры) балконной железобетонной плиты квартиры <НОМЕР> ).

    Представитель ГЖИ Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда <АДРЕС> области <ФИО2> представил объяснения в письменной форме, дополнив в суде следующее. Поводом для проведении проверка послужило обращение в ГЖИ Зайцева, проживающего в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области с заявлением, в котором указал, что балконная плита его квартиры разрушена, существует угроза ее обрушения. По результатам проверки выдано предписание ТСЖ «Проспект», которое в арбитражный суд обжаловано не было. В ходе проверки выполнения предписания выявлено, что никаких мер к выполнению предписания не предпринималось, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> балконные и иные плиты включаются в общее имущество многоквартирного дома. Согласно постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> установлен тариф на содержание  и ремонт жилья, в нем указаны и балконные плиты. Зайцев, внося ТСЖ плату за содержание и ремонт, в том числе оплачивает и содержание балконной плиты. Считает, что юридическое лицо умышленно не исполняло предписание государственного жилищного инспектора и подлежит привлечению к административной ответственности. 

    Представитель ТСЖ «Проспект» Оньков А.А. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не признал, пояснил, что предписание государственного жилищного инспектора не выполнено в связи с тем, что балкон согласно ЖК РФ не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку предназначен для обслуживания одного помещения. ТСЖ заключило договор с индивидуальным предпринимателем <ФИО3> только на обслуживание общего имущества многоквартирного дома. Каждый год проводится осмотр, планируются необходимые работы, предпринимаются меры для избежания несчастных случаев, на все работы ТСЖ утверждает смету расходов и доходов. В 2010 г. в нее не были включены работы по ремонту балконных плит, возможно, что это будет запланировано на следующий календарный период.   

    Изучив материалы дела, выслушав представителя ГЖИ Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда <АДРЕС> области <ФИО2>, представителя ТСЖ «Проспект» Онькова А.А., мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется прямым умыслом.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ТСЖ «Проспект» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение предписания государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> (л.д. 7), срок исполнения которого <ДАТА4>

Из материалов дела следует, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению предписания государственного жилищного инспектора от <ДАТА3> На момент проверки <ДАТА6> и составления протокола об административном правонарушении <ДАТА7> предписание выполнено не было.

Из показаний представителя ТСЖ «Проспект» Онькова А.А. следует, что после вынесения предписания от <ДАТА> никаких мер по исполнению предписания принято не было, предписание не выполнено в срок в связи с тем, что балкон не относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением  Правительства РФ от <ДАТА8> N 491 (ред. от <ДАТА9>) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

    Согласно п. 2.1. Устава товарищества собственников жилья «Проспект» (л.д. 25 - 26) предметом деятельности товарищества является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечение эксплуатации комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирных домах.

    Согласно п. 1.1. Устава ТСЖ «Проспект» товарищество состоит из многоквартирных домов, в том числе и <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных
правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Учитывая изложенное, мировой судья считает, что вина товарищества собственников жилья «Проспект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суде установлена и юридическое лицо следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа.

    На основании ст. 19.5. ч.1, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать товарищество собственников жилья «Проспект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

    Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области л/с 04421000280 (Госжилинспекция <АДРЕС> области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>  р/с 40101810200000010001 КПП <НОМЕР> ОКАТО 36450000000 КБК 73011690040040000140.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                        Е.В.Жданова

Копия верна

Мировой судья                                        Е.В.Жданова