Решение по делу № 5-423/2021 от 14.09.2021

Дело № 5-423/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. <АДРЕС>                                                                        14 сентября 2021 года

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Самаева <ФИО1> (Курганская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

Чиркова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22, индивидуального предпринимателя, привлекавшегося к административной ответственности:

1. по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> подвергнут по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ административному штрафу в размере 7 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Чирков, являясь индивидуальным предпринимателем, в чьи обязанности входит составление сопроводительного документа на транспортировку древесины, проживая по ул. <АДРЕС>, д. 22 в д<АДРЕС> района <АДРЕС> области, 19 мая 2021 г. в 12 часов 00 минут из д<АДРЕС> района <АДРЕС> области по автомобильной дороге Р-254 «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск - подъезд к г. <АДРЕС>, допустил транспортировку древесины в виде бревен сосновых для распиловки в объеме 7 куб.м в количестве 8 бревен на автомобиле МАЗ с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с полуприцепом, имеющим государственный регистрационный знак АТ056672, под управлением <ФИО3>, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. А именно: в сопроводительном документе <НОМЕР> в пункте 11 «Сведения о видовом (породном) и сортиментном составе, объеме древесины» указаны бревна сосновые, объемом древесины 30,46 м. куб. в количестве 38 бревен, не соответствующие фактическим сведениям - 8 бревен в объеме 7 куб.м.

          В ходе рассмотрения дела Чирков вину в указанном правонарушении признал, при этом пояснил, что сопроводительный документ выдавал и подписывал он, по договору ООО «М-Стройиндустрия» приобрели у него 38 бревен сосны, которые должны были забрать. Однако имеющиеся в наличии у него бревна покупателю не понравились, они выбрали и забрали только 8 бревен. Транспортировка осуществлялась на автомобиле ООО «М-Стройиндустрия».

          Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

          В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

          В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

          Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (далее - Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины).

          В соответствии с п. 2 Правил сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

          Согласно п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:

          л) в пункте 11 указываются сведения об объеме по сортиментам либо о количестве перевозимой древесины, а также о ее видовом (породном) и сортиментном составе согласно перечню видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при осуществлении сделок, проводимых внутри территории Российской Федерации), или перечню видов древесины, определяемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при внешнеэкономических сделках), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г. № 1047-р. При транспортировке поштучно маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) при вывозе с территории Российской Федерации указывается их количество (штук) для каждого вида такой древесины. В случае утраты части груза при вынужденной перегрузке древесины, связанной с поломкой транспортного средства, в соответствующих графах пункта 11 нового сопроводительного документа указываются сведения о видовом (породном) и сортиментном составе древесины, а также о фактическом объеме по сортиментам и количестве перевозимой древесины, при этом первоначальный объем и количество указываются в скобках.

          Субъектами ответственности являются должностные лица, приравненные к ним индивидуальные предприниматели и юридические лица.

          Материалами дела подтверждается, что сопроводительный документ заполнен с нарушениями требований, установленных лесным законодательством: в пунктах 11 неверно указаны сведения об объеме и количестве перевозимой древесины.

          Объективная сторона указанного правонарушения состоит в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

          Поскольку сопроводительный документ, на основании которого производилась транспортировка древесины, не был оформлен в установленном законом порядке, деяние, совершенное Чирковым, образует состав вмененного ему административного правонарушения.

          Таким образом, вина Чиркова подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, рапортом от <ДАТА7>, протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА7>, письменными объяснениями <ФИО3>, сопроводительным документом <НОМЕР> от <ДАТА8>, товарно-транспортной накладной <НОМЕР> от <ДАТА8>, иными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Чиркова по части 5 статьи 8.28 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания мировым судьей учитываются: личность Чиркова, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации древесины, поскольку сведений о том, что сделка, на основании которой приобретена древесина не зарегистрирована в соответствии с Лесным кодексом РФ не имеется, транспортное средство с прицепом, являющиеся орудием совершения административного правонарушения, Чиркову не принадлежат. Собственником автомобиля МАЗ с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> является ООО «М-Стройиндустрия», собственником полуприцепа с государственным регистрационным знаком АТ056672 является <ФИО4>

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП Чирков включен в указанный реестр и отнесен к категории «Микропредприятие».

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

ИП Чирков включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, однако ранее привлекался к административной ответственности, в связи с чем оснований для замены последнему административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.28.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чиркова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации.

          Штраф внести на расчетный счет получателя: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, адрес местонахождения: 640020, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21, дата регистрации <ДАТА9>, л/с 04432000390) р/с 03100643000000014300 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ИНН 4501107930, КПП 450101001, БИК 013735150, КБК 01111601083010281140, ОКТМО 37701000, УИН 0000850100001100017828478.      Разъяснить Чиркову В.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить Чиркову В.В. и направить в МО МВД РФ «Тюменский».

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            А.А. Самаева