Решение по делу № 4-247/2021 от 20.05.2021

Дело №5-247/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

20 мая 2021 года                                                                                                     с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области Ханзина Л.Е., изучив в порядке подготовки поступивший из ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сопляковой Елены Степановны,

у с т а н о в и л :

18 мая 2021 года из ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сопляковой Е.С.

        Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

         Согласно протоколу об административном правонарушении, отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2020 не представлен ассоциацией в срок до 15.01.2021, фактически представлен 18.01.2021, то есть с нарушением срока.

 Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

        Днем совершения настоящего правонарушения является 16.01.2021.

        В соответствии с Федеральный закон от 01.04.2020 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»,   с 01.01.2021 в статье 15.33.2 КоАП РФ введены части первая и вторая.

        Между тем в протоколе применительно к дате совершения правонарушения, не указана часть статьи 15.33.2 КоАП РФ.

        Таким образом, должностному лицу фактически не предъявлено обвинение, при этом оснований для переквалификации, согласно п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не имеется, поскольку в протоколе не указана ни одна из частей статьи 15.33.2 КоАП РФ, переквалификация на иную статью КоАП РФ не требуется.

Таким образом, административный протокол составлен неправильно.

         Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении подлежат возвращению в ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное).

Должностное лицо ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) не лишено права на пересоставление настоящего протокола с соблюдением требований, предусмотренных ч.3 ст.28.28 КоАП РФ, с учетом сроков привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь п.4 ст.29.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сопляковой Елены Степановны, возвратить в ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное).

Постановление о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано, опротестовано прокурором в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                      Л.Е. Ханзина