Решение по делу № 4-877/2017 от 19.10.2017

Дело № 5-877/2017

гор. Коряжма 19 октября 2017 г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области

                                                                                                     Елена Игоревна Башлачёва, в помещении мировых судей по адресу:165651, Архангельская область, гор. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1,

рассмотрел протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношениимуниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребёнка - детский сад №<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В порядке ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также и то, что ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, доказательств об уважительных причинах не явки в суд не представлено.    

Исследовав материалы дела, мировой судья              

УСТАНОВИЛ:

при проведении внеплановых мероприятий по надзору по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР>. от .<ДАТА> ведущим специалистом-экспертом <ФИО1>. на объекте Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад <ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридический адрес:<АДРЕС> непосредственно обнаружено, что <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребёнка - детский сад №<ОБЕЗЛИЧЕНО>", не выполнило в срок до <ДАТА4>, установленный для устранения выявленных нарушений, пункт 1 предписания ведущего специалиста-эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2>. <НОМЕР> от <ДАТА>: Не обеспечило внутреннюю отделку помещений детского сада, допускающую проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств:

- группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: частично отслоилась покраска на потолке и стенах в умывальной комнате и в туалете;

- лестничная клетка (1 здание): на стенах и потолке коричневые пятна, следы протечек, на оконных откосах частично отслоилась покраска;

-группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: частично отслоилась покраска на оконных откосах и оконных рамах в умывальной комнате и в туалете;

- группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: частично отслоилась покраска, коричневые пятна на стенах и потолке в умывальной комнате и в туалете;

-группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: частично отслоилась покраска на оконных откосах в умывальной комнате и в туалете, на стенах в буфетной и в спальне;

-группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: частично отслоилась покраска на потолке в групповой, в приёмной, в спальне, на потолке, оконных откосах и оконных рамах в умывальной комнате и в туалете;

- группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: частично отслоилась покраска на потолке в спальне, на потолке, стенах, оконных откосах в умывальной комнате и в туалете;

-группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: частично отслоилась покраска на оконных откосах и оконных рамах в умывальной комнате и в туалете;

-группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: частично отслоилась покраска на потолке в приёмной, в спальне, на потолке, оконных откосах и оконных рамах в умывальной комнате и в туалете;

-группа <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: в группой в неудовлетворительном состоянии находятся оконные рамы, плохо открываются, затруднено мытьё стёкол; частично отслоилась покраска на потолке, оконных откосах в умывальной комнате и в туалете.

Представитель юридического лица, на судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Неявка представителя юридического лица в судебное заседание без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению административного материала в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения которой представителю юридического лица были разъяснены при производстве по делу об административном правонарушении. В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Виновность Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании материалами дела:

протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении (<НОМЕР>);

предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которого в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка - детский сад <ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (<НОМЕР>);

 распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА8> органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, согласно которого задачами настоящей проверки являются соблюдение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части требований указанных в предписании  <НОМЕР> от <ДАТА7> (<НОМЕР>);

актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которого  в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля  (<НОМЕР>);

копией свидетельства о государственной  регистрации  права (<НОМЕР>);

копией Устава (<НОМЕР>);

выпиской из ЕГРЮЛ (<НОМЕР>);

распоряжением <НОМЕР>р от <ДАТА9> о назначении на должность заведующего муниципальным  дошкольным  образовательным учреждением «Центр развития ребёнка - детский сад №<ОБЕЗЛИЧЕНО>" Пономарёвой  <ФИО3> (<НОМЕР>);

копией приказа  <НОМЕР> от <ДАТА10>  об утверждении должностной инструкции заведующего муниципальным  дошкольным  образовательным учреждением муниципального образования «Город Коряжма»  (<НОМЕР>);

копией должностной инструкции заведующего муниципальным  дошкольным  образовательным учреждением муниципального образования «Город Коряжма»  <НОМЕР>).

Исследовав письменные  материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что  муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребёнка - детский сад №<ОБЕЗЛИЧЕНО>" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, поскольку указанный факт нашел свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу 4.2, ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, полагаю необходимым назначить наказание по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Руководствуясь ст. 29.7; ст. 29.9; ст. 29.10; ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребёнка - детский сад №<ОБЕЗЛИЧЕНО>" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  подвергнуть <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА>

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                          Е.И. Башлачева