Решение по делу № 2-365/2017 от 23.03.2017

Дело № 2-365/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Боричева У.Н.

при секретаре Кучуковой Ю.М.,

с участием представителя истца по доверенности Милютина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте Республики Коми<АДРЕС>

23 марта 2017 года дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» к <Демиденко М.Н.1> о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» обратилось с иском, в обоснование которого указало, что <Демиденко М.Н.1> является получателем мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> по категории <ОБЕЗЛИЧЕНО> В период получения <Демиденко М.Н.1> мер социальной  поддержки по указанному адресу состав ее семьи изменился, о чем ответчик истцу не сообщила. Не уведомление ответчиком Учреждения об изменении состава ее семьи, повлекло необоснованную переплату компенсации за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в общей сумме 6787,68руб. Поскольку <Демиденко М.Н.1> добровольно не возвратила необоснованно полученную сумму, просит взыскать с нее данную сумму в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Милютин В.А. заявленные требования поддержал, приведя в обоснование доводы изложенные в иске.

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Ответчик <Демиденко М.Н.1> согласно сведениям, представленным ОВМ ОМВД России по г.Воркуте, с <ДАТА5> по настоящее время значится зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>.

<Демиденко М.Н.1> извещалась судом о дне, времени и месте рассмотрения дела по адресу указанному в иске: <АДРЕС><АДРЕС>, а также по адресу регистрации: <АДРЕС>. Судебные повестки, извещающие ее о дате рассмотрения этого дела (<ДАТА6> и <ДАТА7>), возвратились в суд неврученными в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012г. №114-п введен в действие Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в силу п.20.15, п.20.17 которого, при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам регистрируемые почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления в отделение почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Исходя из содержания нормы ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Поскольку судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени, дате и месте слушания дела, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданскихи политических правах» суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела <НОМЕР>, суд приходит к следующему.

<Демиденко М.Н.1> в период с <ДАТА10> по  <ДАТА5> была зарегистрирована по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> и являлась получателем мер социальной поддержки по категории <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии со ст.19 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии п.3 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РК от 05.05.2009г. № 115, для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданин, имеющий право на их получение, представляет в центр заявление и иные необходимые для назначения мер социальной поддержки документы.

<ДАТА13> <Демиденко М.Н.1> обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» с заявлением о предоставлении компенсации  на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, сообщив сведения о регистрации по указанному адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>С <ДАТА14> ей предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Сведения об иных гражданах, зарегистрированных по адресу ее проживания, <Демиденко М.Н.1> в Учреждение не представлены, в связи с чем  для исчисления размера компенсации по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> истцом был учтен состав семьи <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно п.14 указанных Правил….. гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства, изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

В феврале 2014г. в ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» поступила справка ООО УО «Горняцкое» от <ДАТА15>, из которой следует, что кроме ранее указанных членов семьи ответчика, в квартире, расположенной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ДАТА16> зарегистрирован также <ФИО2>  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> и с <ДАТА17> <ФИО3> - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Учитывая, что <Демиденко М.Н.1> не выполнила обязанность, установленную указанными выше Правилами, и сведения о регистрации по адресу своего проживания в качестве членов своей семьи <ФИО2> и <ФИО3> в Учреждение не представила, <ДАТА18> истцом было принято решение о перерасчете предоставленных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Пунктом 17 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РК от 05.05.2009г. № 115, установлено, что суммы компенсаций, излишне выплаченные гражданину, возмещаются гражданином в добровольном порядке либо удерживаются с его согласия по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате компенсации. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм их возврат осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

За период с <ДАТА2> по <ДАТА3> ответчик необоснованно получила в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> сумму в размере 6787,68 руб.

период	выплаченная сумма	подлежавшая выплате сумма	сумма переплаты
<ДАТА>	1345,37	1094,23	251,14
<ДАТА>	1345,37	783,75	561,62
<ДАТА>	1345,37	1094,23	251,14
<ДАТА>	2542,82	2291,68	251,14
<ДАТА>	1345,37	985,76	359,61
<ДАТА>	1345,37	647,16	698,21
<ДАТА>	1911,64	1660,50	251,14
<ДАТА>	0,00	0,00	0,00
<ДАТА>	0,00	0,00	0,00
<ДАТА>	1453,02	1201,88	251,14
<ДАТА>	1461,31	1210,17	251,14
<ДАТА>	1461,31	1190,08	271,23
<ДАТА>	1473,46	1200,57	272,89
<ДАТА>	1637,42	1364,53	272,89
<ДАТА>	1637,42	1362,10	275,32
<ДАТА>	2642,08	2370,85	271,23
<ДАТА>	2511,87	2210,00	301,87
<ДАТА>	1932,58	1630,71	301,87
<ДАТА>	1908,94	1341,16	567,78
<ДАТА>	1916,10	1352,07	564,03
<ДАТА>	1914,10	1351,81	562,29
	33130,92	26343,24	6787,68

<ДАТА19> истцом ответчику была направлена письменная претензия с требованием о добровольном возврате незаконно полученной суммы компенсации за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в общей сумме 6787,68 руб.

Поскольку <Демиденко М.Н.1> до настоящего времени не исполнила указанное требование, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с нее в судебном порядке необоснованно полученных в качестве компенсации денежных средств в общей сумме 6787,68 руб.

Согласно требованиям ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

В соответствии с положениями ст.ст.61.1, 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199  ГПК РФ,  суд

решил:

Иск Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» к <Демиденко М.Н.1> о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с <Демиденко М.Н.1> в  пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» необоснованно полученные суммы  компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в общей сумме 6787 (шесть тысяч  семьсот восемьдесят семь) руб. 68 коп.

Взыскать с <Демиденко М.Н.1> государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок города Воркуты Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева