Решение по делу № 5-559/2017 от 27.11.2017

Дело № 5-559/2017                                                                                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мурманск                                                                                           27 ноября  2017года                                                                                      

Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского административного округа  города Мурманска Сысоев Сергей Тихонович( 183010 г. Мурманск ул. Генералова  д. 10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении  должностного лица :

Яковлева <И.О1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У с т а н о в и л :

Яковлев А.В.    совершил административное правонарушение, при следующих обстоятельствах:

23.10.2017 г.  главным специалистом государственной  жилищной  инспекции Мурманской области в отношении Яковлева А.В.   работающим   генеральным директором ООО "Мурманская Городская Компания"  осуществляющего предпринимательскую деятельность  в том числе по  управлению МКД  № 14  по ул. Полухина  в г. Мурманске составлен протокол  за допущенные нарушения лицензионных требований предусмотренных  ч. 2,3 ст. 161 ЖК Российской Федерации,  "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" постановление правительства  Российской Федерации от 213.08.2006 г.. № 491,   п.п.  5.6.2, 5.6.6, 3.2.2, 3.2.9, 3.4.1., 4.1.1, 4.1.1 "Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда"  постановление  Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно -коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170,  п. 3,11,20,135.  "Минимального перечня услуг и работ. Необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, порядке их оказания и выполнения", и невыполнение предписания № 609/24 от 16.08.2017 г. со сроком исполнения до 15.09.2017 г.

Таким образом, Яковлев А.В.    совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена   ч. 24 ст. 19.5  КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований

В соответствии  с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В суд Яковлев А.В.  надлежащим образом извещенный не явился, заявлений и ходатайств не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.

Вина Яковлева А.В. полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении  №  717 от 23.10.2017 года;  уведомлением о вызове для составления протокола № 27778 от 12.10.2017 г. ; ,  Актом проверки № 1478 от 28.09.2017 г. ; распоряжением  о проведении внеплановой проверки № 1483 от 19.09.2017 г. ;  уведомлением о проведении проверки № 2620  от 19.09.2017 г. ; предписанием  № 609/24 от 16.08.2017 г. со сроком исполнения до 15.09.2017 г.;      договором  управления МКД  д. 14 по ул. Полухина  от 03.08.2015  г, ;  выпиской ЕГРЮЛ,  копией лицензии № 000129 от 28.04.2015 г. ООО "МГК",  заявлением  граждан о нарушении правил содержания и ремонта жилых зданий;  

Оснований не доверять представленным судье  административному протоколу и приложенным к нему материалам нет оснований.

Суд считает, что оснований для применения в отношении Яковлева А.О. наказания в виде дисквалификации при наличии предоставленных должностным лицом  доказательств не имеется.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, мировой судья считает доказанной вину Яковлева А.В.    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении вопроса назначении Яковлеву А.В.    административного штрафа, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, затруднительное финансовое и имущественное положение ООО «ЖЭК», а также то, что бюджет ООО «ЖЭК» по обслуживанию многоквартирных домов формируется из коммунальных платежей собственников помещений указанных домов и имеет целевой характер, что признается исключительными обстоятельствами, мировой судья считает, что наложение на <И.О2>    административного штрафа в установленных санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ пределах, не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав <И.О2>     существенные обременения, которые могут привести к серьезным последствиям.

С учетом конкретных обстоятельств дела, считаю, что достаточным и справедливым наказанием в рассматриваемом случае будет являться административный штраф в размере 25 000 рублей, который сможет обеспечить как карательную, так и превентивную функцию административного наказания.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность  при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность  мировой судья признает совершение административного правонарушении впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Яковлева <И.О1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 ( двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя - Отделение Мурманск г. Мурманск, УФК по Мурманской области (Государственная жилищная инспекция Мурманской области  л/с -  04492002020), ИНН 519 010 9281, КПП 519 001 001, ОКТМО-  47701000,  ОКПО - 00099599, расчетный счет   № 401 018 100 000 000 100 05, БИК 044 705 001, КБК 860 116 900 400 400 001  40. Протокол № 717 от 23.10.2017.

В соответствии   с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 6 Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток.

Мировой  судья                                                                                  С.Т. Сысоев