Решение по делу № 5-507/2021 от 05.10.2021

Дело №5-507/2021 г.

УИД: 05MS0078-01-2021-001213-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 октября 2021 года с. Касумкент Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан НазаралиевН.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Сефикулиева С.Д.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, временно не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.10 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу 05 ДА №200185 по делу об административном правонарушении от 29.09.2021 г., составленного УУП ОМВД России по Сулейман-Стальскому району <ФИО2>, <ФИО1> 29.09.2021 г. в 12 часов 30 минут по месту жительства в <АДРЕС>, незаконно хранил оружие ИЖ-43 К12 <НОМЕР> года выпуска, без разрешительных документов (лицензии) на хранении и ношение, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

В судебном заседании <ФИО1> после разъяснения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.25.1 и ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, раскаялся в содеянном.

Выслушав Сефикулиева С.Д., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция статьи 20.10 КоАП РФ имеет бланкетный характер, и сама по себе не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 июня 2012 года N 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13).

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814.

Статья 13 Федерального закона «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая).

В силу п. 67 Приказа МВД России от 12.04.1999 № 288 (ред. от 30.12.2014) «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814» (вместе с «Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации») не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция изложена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 г. N 2557-О.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <ФИО1> 29.09.2021 г. в 12 часов 30 минут по месту жительства в <АДРЕС>, незаконно хранил оружие ИЖ-43 К12 <НОМЕР> года выпуска, без разрешительных документов (лицензии) на хранении и ношение, в нарушение требования ст. 22 Федерального закона об оружии, п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.

Данное обстоятельство подтверждено совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР>,  дубликатом лицензии ЛГа <НОМЕР>, и другими материалами дела.

Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. С протоколом <ФИО1> был ознакомлен, копию получил, замечаний не имел.

Судом не установлено каких-либо существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и иных документов, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется.

Исследовав доказательства по делу, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит вину Сефикулиева С.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ - незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установленной и доказанной.

То есть, в действиях Сефикулиева С.Д. имеются событие и состав административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 20.10 КоАП РФ. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия Сефикулиева С.Д. по ст. 20.10 КоАП РФ - незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении нет. При определении меры наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья признает и учитывает привлечение Сефикулиева С.Д. к административной ответственности впервые, признание вины и раскаяние.

Мировой судья принимает во внимание характер совершенного деяния, которое относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, конкретные обстоятельства и общественную вредность совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личность Сефикулиева С.Д., который привлекается впервые к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. Учитывая изложенное, исходя из целей и назначения административного наказания, мировой судья полагает необходимым за совершение вышеуказанного правонарушения определить <ФИО1> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без конфискации оружия и патронов к нему, которое является справедливым и соразмерным содеянному и обеспечит достижение целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без конфискации оружия. Изъятое оружие ИЖ-43, кал.12, <НОМЕР> года выпуска, возвратить <ФИО1> после получения или  продления срока разрешения на хранение и ношение оружия.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Министерство Юстиции Республики Дагестан, 367000, г.Махачкала, ул.Дахадаева, 107, тел 8 (8722) 55-49-64, ИНН: 0562053748, КПП:057201001, ОГРН 1020502626165, Единый казначейский счет 40102810945370000069, Казначейский счет 03100643000000010300, Банк: Отделение - НБ Республика Дагестан // УФК по Республике Дагестан, г.Махачкала, БИК: 018209001, ОКТМО: 82647445, КБК:93411601203010000140, УИН: 0411995205007850050720218 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан. Уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течениедесяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                           Н.А. Назаралиев