Решение по делу № 5-413/2013 от 21.10.2013

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                  г. <АДРЕС>, ул. 40 лет Октября, 16

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Основа», юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 148-22, фактический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 34 (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ООО «Основа»,   зарегистрированному по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 148-22, фактически находящегося по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 34,  выдано предписание  <НОМЕР> о необходимости в срок до <ДАТА3> устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований, в том числе: разработать проект ПДВ. Получить в Управлении Роспотребнадзора по Алтайскому краю санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов предельно - допустимых выбросов (ПДВ) санитарным правилам (п.4 предписания). Срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание должно известить, должное лицо Роспотребнадзора, выдавшее предписание, о выполнении предписания - <ДАТА4>

При проведении внеплановой выездной проверки по выполнению юридическим лицом ООО «Основа» предписания  <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, что пункт 4  предписания не исполнен, не представлено (не выдавалось) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным требованиям нормативов предельно - допустимых выбросов химических веществ в воздух (ПДВ), что является нарушением п.3 ст.20 <НОМЕР> от <ДАТА6> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Тем самым, ООО «Основа» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            В судебном заседании представитель юридического лица - директор <ФИО2> отводов судье не заявил, с наличием вины в бездействии юридического лица не согласился, полагал, что юридическое лицо не бездействовало, предпринимало все возможные меры к исполнению предписания. Привлеченной на основании договора организацией был разработан проект нормативов ПДВ <ДАТА7> и направлен на согласование в сентябре 2013 года. В связи с  проведением в обществе ряда проверок, должный контроль за своевременным исполнением предписания в данной части обеспечить не удалось.

Выслушав представителя ООО «Основа», исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается стороной защиты, что                  <ДАТА2> ООО «Основа» Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений санитарного законодательства, указанных в описательной части постановления.

Данное предписание не оспорено юридическим лицом в суде, его законность, необходимость исполнения приведенных в нем норм санитарного законодательства,               не подвергались сомнению стороной защиты и при разбирательстве по административному делу.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращалось, при его выдаче на невозможность исполнения предписанных мероприятий в установленный срок, не ссылалось.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Факт нарушения ООО «Основа» ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>, актом проверки исполнения предписания от <ДАТА8>, предписанием Роспотребнадзора <НОМЕР> от <ДАТА9>, которым установлен срок устранения нарушений до <ДАТА3>, и иными материалами дела.

Оснований для сомнения в достоверности сведений, отраженных в вышеперечисленных документах, у мирового судьи не имеется.

Доводы, изложенные в объяснениях представителя лица привлекаемого ответственности, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том,  что в  действиях ООО «Основа» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.1, 3.2, 4.1, 24.5, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Основа», юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 148-22, фактический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 34 (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю),

Счет 40101810100000010001,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. <АДРЕС>,

БИК банка получателя 040173001,

Код бюджетной классификации 14 1116280000 6000 140,

ИНН получателя 2225068178,

КПП <НОМЕР>,

код ОКАТО 01401000000.

Назначение платежа: оплата административного штрафа.

Наименование и адрес органа, уполномоченного на получение штрафа: Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю,  656056, <АДРЕС>, ул.М.Горького, 28.

Штраф должен быть перечислен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>