Решение по делу № 5-340/2015 от 23.09.2015

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                          гор. Махачкала, РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

           (расположенного по адресу: РД, <АДРЕС>, пр.Гамидова, 69-В)

<ФИО1>,

 рассмотрев  материалы административного дела в отношении должностного лица

                        <ФИО2>, <ДАТА2>,

                        гр. РФ,   урож. и жительницы <АДРЕС>,

                        работающей заведующей  МБДОУ «Прогимназия №52»,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1ст.  19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  <ФИО2> - заведующая МБДОУ «Прогимназия №52» (расположенное по адресу: <АДРЕС>, пр.Гамидова, 36-а)  не выполнила в срок   законное предписание Роспотребнадзора по РД  <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно:

          - не проведен капитальный ремонт;

          - расстановка кроватей в групповых, не обеспечивает свободный проход детей между кроватями;

           - в дошкольной организации не созданы условия для просушивания верхней одежды и обуви;

Указанные действия <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль) за исполнением санитарного законодательства, законодательства  в сфере защиты прав потребителей и законодательства о техническом регулировании. 

В суде <ФИО2> (заведующая МБДОУ «Прогимназия №52»)  вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что пункты предписания Роспотребнадзора по РД  <НОМЕР> от <ДАТА4> не выполнены из-за отсутствия  финансирования детского общеобразовательного учреждения.  Просит учесть указанные обстоятельства, а также то, что ею как должностным лицом приняты все зависящие от нее меры по обеспечению исполнения предписания Роспотребнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4>  

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, выслушав объяснения <ФИО2>, суд приходит к следующему.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суд полагагет, что <ФИО2> (заведующая МБДОУ «Прогимназия №52»), являясь должностным лицом  совершила невыполнение в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> Роспотребнадзора по РД,  осуществляющего государственный надзор (контроль) за исполнением санитарного законодательства, законодательства  в сфере защиты прав потребителей и законодательства о техническом регулировании.  

Данный факт подтверждается исследованными судом материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>  и считается судом доказанным.

Указанные действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль) за исполнением санитарного законодательства, законодательства  в сфере защиты прав потребителей и законодательства о техническом регулировании. 

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Однако п.21 вышеуказанного постановления предусматривает, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что в действиях <ФИО2> усматриваются признаки совершения   административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, указанные действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом изложенного, суд полагает в силу ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекратить (за малозначительностью административного правонарушения).  

Руководствуясь ст. ст.2.9, 29.9 ч.1 п.2  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении   в отношении  <ФИО2> (заведующей МБДОУ «Прогимназия №52») по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить за  малозначительностью совершенного  административного правонарушения, освободив <ФИО2>  от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд  <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                      <ФИО1>

<АДРЕС> р-на  <АДРЕС>