Решение по делу № 5-362/2021 от 25.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2021 года г. Иркутск, ул. Байкальская, 293/7-313

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Крыловой Александры Валерьевны<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В 14 часов 04 минуты 04.04.2021 продавец Крылова А.В. в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Есенина, д. 1/1, принадлежащем ИП Джавадян Г.Г., реализовала алкогольную продукцию - пиво «Жигулевское» в количестве 24 банок, объемом 0,5 л каждая, пиво «Жигулевское» в количестве 8 бутылок, объемом 1,3 л каждая, чем нарушила требования подпункта 9 пункта 2 статьи 16 и пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании Крылова вину признала, от дачи объяснений отказалась.

Из объяснения Крыловой, имеющегося в материалах дела, следует, что она работает в магазине по адресу: г. Есенина 1/1 в должности продавца на основании договора. С целью получения прибыли она приобрела пиво различных наименований и решила его реализовать в указанном магазине для собственной выгоды. Пиво она реализовывала по цене 55 рублей за банку и 100 рублей за бутылку. О том, что она реализует пиво, ее директору известно не было.

Согласно протоколам осмотра и изъятия, 04.04.2021 в магазине по ул. Есенина, 1/1, принадлежащем ИП Джавадян Г.Г., обнаружено и изъято пиво различных наименований.

При составлении протокола об административном правонарушении Крылова каких-либо доводов о своей невиновности не привела, о несогласии с ним не заявила.

Указанные доказательства в их совокупности являются достаточными для вывода о виновности Крыловой в правонарушении.

Согласно пункту 1статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Подпунктом 9 пункта 2 этой же статьи установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах

В силу статьи 18 названного Федерального закона лицензии выдаются на осуществление розничная продажа алкогольной продукции.

Согласно статье 26 данного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из объяснений Крыловой следует, что она работает в должности продавца. К материалам дела приобщена копия трудового договора.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что Крылова состоит в трудовых отношениях и является продавцом ИП Джавадян.

Факт реализации Крыловой принадлежащей ей алкогольной продукции в магазине, принадлежащем работодателю, свидетельствует о том, что данная продукция была реализована ею не от своего имени, а от имени работодателя, поскольку он допустил ее к работе в качестве продавца (статьи 8 и 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

В этой связи ее деяние Крыловой не может быть квалифицировано по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, поскольку лицензия на розничную продажу пива индивидуальному предпринимателю не требуется.

Вместе с тем реализация пива Крыловой осуществлялась в нестационарном торговом объекте, что свидетельствует о нарушении ею подпункта 9 пункта 2 статьи 16 от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В связи с этим судья квалифицирует действия Крыловой по статье 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При этом судья отмечает, что переквалификация деяния Крыловой улучшает ее положение.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Крыловой.

Оснований для признания правонарушения малозначительным судья не находит, поскольку оно представляет существенную угрозу охраняемым законом отношениям в сфере оборота алкогольной продукции и ограничения ее потребления.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что Стариковой следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации, судья не находит, поскольку согласно части 1 статьи 25 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция без маркировки, документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции находится в незаконном обороте и подлежит изъятию, а не конфискации (пункт 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

При этом в силу статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Доказательства легальности оборота алкогольной продукции, изъятой в магазине, отсутствуют.

В этой связи изъятая алкогольная продукция подлежит направлению на уничтожение в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Крылову Александру Валерьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Изъятую алкогольную продукцию - пиво «Жигулевское» в количестве 24 банок, объемом 0,5 л каждая, пиво «Жигулевское» в количестве 8 бутылок, объемом 1,3 л каждая направить на уничтожение в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Иркутской области (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с 04342207670), ИНН 3808237415, КПП 381101001, банк получателя: отделение Иркутск // УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 012520101, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет 03100643000000013400, ОКТМО 25701000, КБК 83711601143010171140, УИН 0376068825052021396358685.Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Разъяснить, что в силу ч.2 статьи 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Согласно ч. 1 статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Кушнарев