Решение по делу № 5-230/2019 от 08.08.2019

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ст.  13.29  КоАП РФ в отношении                              <ФИО2>

<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданки России, замужней, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район с. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в адрес  мирового судьи  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из Отдела МВД России по <АДРЕС> району РД по территориальной подсудности для рассмотрения по существу, поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.29 КоАП РФ в отношении  <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ.

             Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении  усматривается, что  <ДАТА4> в 17 час. 40 мин.  участковым уполномоченным ОМВД России по <АДРЕС> району РД лейтенантом полиции <ФИО3> в ходе профилактического обхода в зоне обслуживания в с. <АДРЕС> района РД, был выявлен факт реализации SIM-карт оператора связи Мегафон, по 80 рублей за штуку, тем самым заключила от имени оператора связи Мегафон, договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, не имея на то полномочий, т.е. своими действиями <ФИО2> нарушила требования статьи 44 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О связи», что подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.29 КоАП РФ.

            Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            Из разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  следует:  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее извещение <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства посредством направления - извещения заказной почтовой корреспонденцией. Однако на судебное заседание <ФИО2> не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения административного дела на другой срок не ходатайствовала.

При изложенных обстоятельствах судья признает извещение <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

        В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом    

Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Диспозиция  ст. 13.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренной КоАП РФ.

            В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

            Судья, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их критически и в совокупности, пришел к следующему:

            В соответствии со ст. 13.29 КоАП РФ административным правонарушением признается - заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

            Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается, исследованным в суде материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении (05 АА 138986) об административном правонарушении от <ДАТА7> составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом ОМВД России по <АДРЕС> району РД, в отношении <ФИО2> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ

- протоколом осмотра помещений от <ДАТА7>

- актом изъятия от <ДАТА8>, согласно которому в с. <АДРЕС> района РД, из принадлежащего <ФИО2> коммерческого магазина были изъяты 2 SIM - карты оператора мобильной связи Мегафон (<НОМЕР> и <НОМЕР>).

- объяснениями данными <ФИО2> <ДАТА7> на отдельном листе;

- фототаблицей;

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА8> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО2> соблюдены, копия составленного протокола вручена ей под подпись.

            По составлению протокола (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА8> и ознакомлении с его содержанием  <ФИО2> в графе протокола: «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно выразила согласие с содержанием протокола.

Материал об административном правонарушении оформлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями и норм Кодекса об  административных правонарушениях РФ и направлен в суд,  с соблюдением сроков его рассмотрения соблюдая правила подсудности.

            В установленный законом срок действия должностных лиц полиции   вышестоящему должностному лицу  либо в суд <ФИО2> не обжалованы.

При изложенных обстоятельствах совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать вину <ФИО2> за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имея полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной, установленной, и квалифицировать её действия в соответствии со ст. 13.29 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах действия <ФИО2> органом дознания квалифицированы правильно по ст. 13.29 КоАП РФ - заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи неуполномоченным лицом.

            При назначении наказания <ФИО2> судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные её личности, а так же обстоятельства,  смягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих наказание <ФИО2> предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9- 29.11 КоАП  РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 13.29  КоАП РФ и по этой же статье подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с перечислением денежных средств в доход государства.

Изъятые у <ФИО2> SIM карты - оператора мобильной связи, находящиеся в материалах дела - уничтожить.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                     

получатель:   УФК по РД (отдел МВД РД),

                          р/счет: 40101810600000010021,  ИНН: <НОМЕР>,

                          КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001, ОКТМО: 82642000, 

                          КБК: 18811630020016000140, УИН: 188 804 051 900 513 898 64.

                          Отделение НБ Республики <АДРЕС>.

            Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            Орган, составивший протокол, уведомить о принятом решении.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                          <ФИО1>