Решение от 09.11.2020 по делу № 5-560/2020 от 09.11.2020

Дело № 5-11- 560/2020 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Калач-на-Дону Волгоградской области 09 ноября 2020 года Мировой судья судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А. рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 16 октября 2020 года в отношении: должностного лица - председателя совета территориального общественного самоуправления №1 х. Пятиизбянский Ненашевой Александры Юозапасовны, <ДАТА3> рождения в х. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по  адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

привлекаемой  к административной ответственности по  ч. 2 ст. 15.33  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 99 от 28 сентября 2020 года составленного директором филиала № 11 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Журавлевой Т.В., Ненашева А.Ю. как должностное лицо - председатель ТОС №1 х. Пятиизбянский привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно протоколу - Ненашева А.Ю. в нарушение ст. 24 Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за второй квартал 2020 года, который должен был быть представлен в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, то есть не позднее 20 июля 2020 года и соответственно не позднее 25 июля 2020 года. Ненашева А.Ю. на рассмотрение дела не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени судебного заседания судебной повесткой, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении ей судебной повестки. В соответствии со ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившейся Ненашевой А.Ю. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях последней как должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям. В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 ФЗ от 16 июля 1999 г № 165- ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законом о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Согласно ст. 3 Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона В пп. 17 п. 2 ст. 17 ФЗ РФ № 125 - ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме. Согласно п. 1 ст. 24 1. Федерального Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в формате электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Во исполнении Федерального Закона № 125 - ФЗ утверждена форма расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам 4-ФСС. Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат. Мировым судьёй установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТОС №1 «Пятиизбянский» не прекратило свою деятельность и является действующим юридическим лицом. Согласно выписке председателем ТОС №1 «Пятиизбянский» является Ненашева А.Ю.. Из представленных мировому судье документов следует, что расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за второй квартал 2020 года Ненашева А.Ю. в сроки установленный Законом, не представила. Объективной стороной административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ является нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Таким образом, административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ наступает в случае нарушения тех сроков, которые установлены Законом. Следовательно, Ненашевой А.Ю. не приняты все зависящие от него меры для предоставления расчёта в сроки, установленные Законом. На основе исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина должностного лица - председателя совета территориального общественного самоуправления №1 х. Пятиизбянский Ненашевой А.Ю. доказана и её действия следует квалифицировать ч.2 по ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Ненашевой А.Ю. впервые привлекающейся к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ненашевой А.Ю., мировым судьёй не установлено. Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяют прийти к выводу об исправлении Ненашевой А.Ю. с назначением ей наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией настоящей статьи. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст. 15.33, ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №1 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 15.33 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░) ░░░ 3444050993 ░░░ 344401001 ░░░░░ 18616000 ░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810300000010003 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ 041806001 ░░░ 39311607090070000140. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░<░░░1>