Решение по делу № 5-228/2021 от 11.05.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по делу об административном правонарушении.

п.Усть-Ордынский                                                                                             11 мая 2021 г.

Мировой судья судебного участка №134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области Быстрова Н.С.в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: Иркутская область, <АДРЕС>,18А, рассмотрев протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от <ДАТА>. (дело об административном правонарушении №5-228/2021), представленный инспектором ИАЗ МО МВД России «Эхирит-Булагатский» в отношении

АЛЕКСЕЕВА <ФИО1> года рождения, уроженца  <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, женатого, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, <АДРЕС><АДРЕС>, имеющего паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР> выданного <ДАТА4>  ТП УФМС Росии по Иркутской области в Баяндаевском районе, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л :

  В судебный участок №134 Эхирит-Булагатского района поступил протокол серии <НОМЕР> от <ДАТА>. об административном правонарушении в отношении Алексеева А.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

       Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА>. около 22 часов 17 минут Алексеев А.В., находясь по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, <АДРЕС><АДРЕС> являясь физическим лицом,  допустил реализацию алкогольной продукции, а именно водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве одной бутылки, объемом 0,5 литра по цене <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. гр. <ФИО2>, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил требования ч.1 ст.26 Федерального закона от 21.11.1995г. №171-ФЗ  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», но не повлекших последствий, указанных в ст.171.4 УК РФ, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         В судебном заседании Алексеев А.В. не присутствовал, обратился с заявлением о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие (л.д.29).

        Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении дела либо такое ходатайство оставлено судом без удовлетворения. На основании изложенного, протокол об административном правонарушении может быть рассмотрен в отсутствие Алексеева А.В.

        Изучив представленные письменные доказательства, полагаю установленным совершение     Алексеевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

      Ответственность по статье 14.17.1 КоАП РФ не распространяется на физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи).

       Вина Алексеева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

      - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>., согласно которому <ДАТА>. 22 часов 17 минут Алексеев А.В., находясь по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, <АДРЕС><АДРЕС> являясь физическим лицом,  допустил реализацию алкогольной продукции, а именно водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве одной бутылки, объемом 0,5 литра по цене <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. гр. <ФИО2>, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил требования ч.1 ст.26 Федерального закона от 21.11.1995г. №171-ФЗ  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», но не повлекших последствий, указанных в ст.171.4 УК РФ, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.26-27);

      -    сообщением в 22 час.30 мин <ДАТА>. УУП <ФИО3> о том, что им совместно с УУП <ФИО4>, <ФИО5> выявлен факт реализации водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 0,5 литра на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. физическим лицом водителем такси «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гр.Алексеевым А.В., 1985 года рождения прож. <АДРЕС>, 30-14, зарегистрированное в МО МВД России «Эхирит-Булагасткий» <ДАТА>. за <НОМЕР>);

      - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА>., согласно которому у <ФИО2>. было изъято - алкогольная продукция, а именно водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 0,5 литров, при участии понятых  <ФИО6>, <ФИО6>, с фототаблицей (л.д.7-8);

      - чек о продажи алкогольной продукции водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 0,5 литров ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС><АДРЕС> на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. в 22 час.13 мин. (л.д.9);

      - актом приема передачи изъятых вещей и документов на хранение в ОТО МО МВД России «Эхирит-Булагатский» от 14.04.2021г. алкогольной продукция, а именно водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 0,5 литров (л.д.31);

      - объяснением <ФИО2> от <ДАТА>., согласно которому <ДАТА>. он был в гостях у знакомого друга по <АДРЕС>, где он гулял. Водка закончилась они решили позвонить в такси «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и сделать заказ водки. Около 22 часов он позвонил в такси «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», который взяли из сайта в сети Интернет и заказал бутылку водки. Приехал водитель бурятской национальности и привез бутылку водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 0,5литров  и чек на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. за доставку 150 руб., общая сумма составила 415 руб., которую он оплатил водителю (л.д.6);

       - объяснениями <ФИО7> от <ДАТА>., продавца ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», магазин расположен <АДРЕС><АДРЕС>. Сегодня, то есть <ДАТА>. она заступила на смену с 09-00 часов до 09-00 часов. В вечернее время около 22 час. 13 мин. к ней в магазин заехал молодой человек, ранее она его видела и купил водку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 0,5 литров стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Оплату произвел пластиковой картой Сбербанка. Молодого человека не знает (л.д.10);

       - протоколом осмотра принадлежащих физическому лицу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА>. магазина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС><АДРЕС>, с участием понятых <ФИО6>, <ФИО6> с фототаблицей (л.д.11-15);

     - объяснениями Алексеева А.В. от <ДАТА>., согласно которых, пояснил, что сегодня в вечернее время в 22-05 часов ему позвонил некий знакомый имя и фамилию которого он называть не может попросил купить в магазине бутылку недорогой водки и привезти её по адресу <АДРЕС><АДРЕС> 4-ый дом от спорткомплекса. Он заехал в магазин, который находится по адресу <АДРЕС><АДРЕС>, купил одну бутылку водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 0,5 литра по <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. незнакомому ему мужчине. Мужчина передал ему <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., он отдал ему бутылку водки. О том, что нельзя таким образом продавать водку он даже не подумал, не знал. Более доставлять водку и другие продукты не будет  (л.д.20);   

       - копией уведомления о постановке на учет в налоговом органе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по месту нахождения обособленного подразделения <АДРЕС><АДРЕС> (л.д.18);

       - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.19).

      Согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.17.1 составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

      Изучив поступивший протокол <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА>. прихожу к выводу, что протокол составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Изучив материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины  Алексеева А.В.

       Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

      Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

        В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

      В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 коАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

         Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Алексеева А.В., суд считает признание им вины, что указано в объяснениях в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

      При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности Алексеева А.В., в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия ее жизни. Судом установлено, что Алексеев А.В. не работает, имеет на иждивении несовершеннолетних детей.  

         Учитывая материальное положение Алексеева А.В., признавая указанные выше смягчающие обстоятельства в совокупности с данными о личности, и при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным при назначении наказания по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, применить в отношении Алексеева А.В. положения ст.4.1 КоАП РФ о назначении наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной нормы закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

   Признать  Алексеева <ФИО8> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

   Изъятую - алкогольную продукцию водку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 0,5 литров, находящуюся на хранении в МО МВД России «Эхирит-Булагатский» уничтожить после вступления постановленияв законную силу.

  Административный штраф подлежит уплате на счет: 03100643000000013400. Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД по Иркутской области) л/сч 04341383720 ИНН /КПП 3808171041/ 380801001, кор/ счет: 40102810145370000026   БИК 012520101 ОКТМО 25657444 КБК 18811601143010171140 УИН 0376068811052021396279952.

         Разъяснить Алексееву А.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности  по ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ.

           Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка №134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области.

     Постановление может быть обжаловано в Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

  Мировой судья       Быстрова Н.С.