Решение по делу № 4-137/2021 от 29.03.2021

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

г. <АДРЕС>                                                                                                    <ДАТА1>    

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР>  <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области <ФИО1> (164500, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об  административной правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,  в отношении  <ФИО2>,

установил:

мировому судье судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27  КоАП РФ, в отношении <ФИО2>. 

Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области по следующим основаниям.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из ч.3 ст. ст.28.2 КоАП РФ, следует, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В силу ч. 4 ст. 25.2 КоАП РФ, потерпевший по делу об административном правонарушении может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ.

В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушение вышеприведенных процессуальных норм, копия протокола об административном правонарушении представителю ООО «Компания Макси» <ФИО3> не направлялась и не вручалась. Какой либо записи, что <ФИО3> был ознакомлен с протоколом об административной ответственности указанный документ не содержит.

В разделе о разъяснении прав и обязанностей проставлена подпись, при этом отсутствует указание фамилии, имени и отчества лица, которым была проставлена подпись.

Изучив поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении и административный материал в целом, полагаю, что для принятия решения представлены не все документы, необходимые для принятия законного и обоснованного решения по делу.

Из протокола и приложенных к нему документов следует, что в материалы дела не представлены документы о фактическом наличии товара, установленном по результатам проведенной инвентаризации, а именно  инвентаризационные  и сличительные ведомости.  Материально-ответственные лица ООО «Компания Макси» по обстоятельствам хищения <ДАТА2> не опрашивались. Отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что похищенный товар принадлежит ООО «Компания Макси». Также отсутствуют документы, удостоверяющие полномочия лиц на выдачу справок и сумм ущерба.

Из объяснений, данных представителем потерпевшего <ФИО3>, не следует, что мелкое хищение было совершено <ФИО2>.

К материалам дела об административном правонарушении не приложен CD-диск с видеозаписью, произведенной при помощи средств видеонаблюдения, фиксирующий  факт совершения мелкого хищения <ФИО2> в торговом зале ООО «Компания Макси».

В ходе проверки у <ФИО2> <ДАТА2> были отобраны объяснения, с предупреждением его об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, что является нарушением его права на защиту.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются: защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, в том числе и от незаконного привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

Согласно ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Учитывая изложенное, протокол и материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,  в отношении  <ФИО2> возвратить в ОМВД России по городу <АДРЕС>.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ФИО2>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, возвратить в орган, составивший  протокол -  ОМВД России  по г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                         подпись                                 <ФИО4>

Верно мировой судья                                                                                             <ФИО4>