Решение по делу № 5-938/2021 от 24.12.2021

             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

                                              о назначении административного наказания

24 декабря 2021 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (ул. Белорусская, 16, каб. 105, г. Тольятти, 445020, тел./факс: 8-8482- 288835, Е-mail: sud113@smsso.ru), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                            

общества с ограниченной ответственностью «Гарант», ИНН <НОМЕР>,  ОГРН: <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, , адрес (место нахождения) юридического лица: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ООО «Гарант» не выполнило в установленный срок требования законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА> муниципального жилищного инспектора - главного специалиста отдела технического контроля  Департамента городского хозяйства управления муниципального жилищного контроля Администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО1>, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3>   муниципальным жилищным инспектором -  главным специалистом отдела технического контроля  Департамента городского хозяйства управления муниципального жилищного контроля Администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО1> выдано  предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА4> нарушения требований п. 5.3.1   Постановления Госстроя РФ от <ДАТА5> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176), п. 5 ч. 2 приложения <НОМЕР> постановления Правительства РФ <НОМЕР> от 056.05.2011 г., выразившегося в нарушении температурного режима горячего водоснабжения в точке водозабора на кухне и в ванной комнате в кв. 313 МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

<ДАТА7>  установлено, что требования вышеназванного предписания не исполнены. 

Муниципальным жилищным инспектором -  главным специалистом отдела технического контроля  Департамента городского хозяйства управления муниципального жилищного контроля Администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО1> по данному факту  в отношении ООО «Гарант» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Защитник привлекаемого юридического лица  - адвокат <ФИО2> в судебном заседании, что предписание не исполнено ввиду невозможности его исполнения по объективным причинам. 

 Изучив материалы дела,  заслушав объяснения защитника, мировой судья приходит к выводу, в бездействии  ООО «Гарант» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Мероприятия, исполнения которых требует предписание, основаны на требованиях нормативно-правовых актов, проверка юридического лица проведена с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК  РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из п. 42   Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с п 5.3.1  Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.

Доказательства, указывающие на невиновность ООО «Гарант» в неисполнении предписания в установленный им срок, или незаконности его вынесения, не предоставлены. Утверждения защитника ООО «Гарант»   в судебном заседании о невозможности исполнения предписания основаны на предположениях, без подтверждения соответствующими документами (проектная, техническая документация, заключения комиссии).

Виновность  ООО «Гарант»  подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, обращением жителя кв. 313 дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области о нарушении температурного режима, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>,  распоряжением о проверке от <ДАТА4> <НОМЕР>, уведомлением о проведении внеплановой проверки исполнения предписания от <ДАТА11>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения о привлекаемом юридическом лице, его финансовом положении.  Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Гарант»   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 10000,0 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти.

 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Департамент городского хозяйства администрации городского округа <АДРЕС>, л/с 04423010870, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС 40102810545370000036, к/с 03100643000000014200, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, КБК 92011601194010000140, протокол <НОМЕР> от <ДАТА7>, плательщик ООО «Гарант». Платежное поручение с отметкой о списании денежных средств в бюджет подлежит обязательному предъявлению в судебный участок.

Разъяснить привлекаемому лицу, что согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок   влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

               Мировой судья                                                                                         С.Ю. Винтаев