Решение от 14.03.2016 по делу № 5-163/2016 от 14.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении

Судебный участок № 81 Слюдянского района Иркутской области

Юридический адрес: 665900, Иркутская область, Слюдянский район,

                                                 город Слюдянка, улица Кутелева, 59.

город Слюдянка 14 марта 2016 года

Мировой судья судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Бобарыкина Е.А.,

с участием Попова Г.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 81 дело об административном правонарушении за № 5-163/2016, зарегистрированное в суде 24 февраля 2016 года, в отношении:

Индивидуального предпринимателя Попова Г.В., родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного МИФНС <НОМЕР> по Иркутской области <ДАТА4>, сведений о привлечении к административной ответственности в течение года нет, в настоящее время привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ.

Отводов судье не заявлено, ходатайств нет.

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - государственным инспектором Слюдянского района Иркутской области по пожарному надзору <ФИО1> в отношении ИП Попова Г.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению административного производства в отношении ИП Попова Г.В.  послужил тот факт, что в период с 15.00 часов до 16.00 часов <ДАТА6> и с 13.00 часов до 14.00 часов <ДАТА5> при проведении внеплановой выездной проверки по контролю (надзору) за выполнением требований пожарной безопасности на объекте по адресу: <АДРЕС>, принадлежащего ИП <ФИО2>, установлено невыполнение в установленный срок Предписания государственного инспектора по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА7>

Допрошенный в судебном заседании Попов Г.В. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, факт неисполнения предписания отдела НД не отрицал. В содеянном раскаялся.

Выслушав Попова Г.В., исследовав материалы дела, суд находит Предписание государственного инспектора по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА8>, не исполненным в полном объеме и, следовательно, вину ИП Попова Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор,  установленной и доказанной,  исходя из следующего:

Из Предписания Отдела  надзорной деятельности по Слюдянскому району по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что во исполнение Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О пожарной безопасности» ИП Поповым Г.В. в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности необходимо выполнить 19-ть мероприятий со сроком исполнения до <ДАТА10> 

Судом проверен порядок организации и проведения проверки, в ходе которой выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> Так, внеплановая выездная проверка, осуществленная <ДАТА8> с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объектах надзора по адресу: <АДРЕС>, принадлежащим на праве собственности ИП Попову Г.В. (л.д. 19), проведена на основании распоряжения главного государственного инспектора города Тулун, Тулунского и Куйтунского районов по пожарному надзору <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 8-9).  ИП Попов Г.В. заблаговременно уведомлен о времени и месте проведения внеплановой выездной проверки. Проверка проведена в присутствии ИП Попова Г.В. В результате проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, составлен Акт (л.д. 14-16). Проверка проведена в соответствии с нормами федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Так же судом проверен порядок организации и проведения внеплановой выездной проверки, осуществленной в период с 15.00 часов до 16.00 часов <ДАТА6> и с 13.00 часов до 14.00 часов <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС>, принадлежащим на праве собственности ИП Попову Г.В. Внеплановая выездная проверка проведена на основании распоряжения главного государственного инспектора города Тулун, Тулунского и Куйтунского районов по пожарному надзору <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 8-9), с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания органа НД от <ДАТА8> <НОМЕР> (л.д. 8-9). ИП Попов Г.В. заблаговременно уведомлен о времени и месте проведения внеплановой выездной проверки. Проверка проведена в присутствии ИП Попова Г.В. В результате проверки выявлен факт неисполнения предписания в установленный срок, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен Акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> Проверка проведена в соответствии с нормами федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 1-4), предписание ОНД по Слюдянскому району <НОМЕР> от <ДАТА8> в установленные сроки ИП Поповым Г.В. не исполнено, что подтверждается материалами дела, и не опровергается Поповым Г.В. в судебном заседании.

Срок выполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок, установлен исходя из обстоятельств выявленного нарушения, и является разумным. 

Доказательств своевременного полного устранения указанных нарушений требований пожарного надзора, ИП Поповым Г.В. суду не представлено, что дает основание суду полагать установленной вину индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Материалы об административном правонарушении составлены лицом, обладающим правомочиями на проведение надзорных мероприятий и выдачу предписаний об устранении нарушений законодательства, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований полагать, что собранные по делу доказательства являются недопустимыми, у суда не имеется.

Совершенное ИП Поповым Г.В. правонарушение относится к категории административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность,  суд признает полное признание вины правонарушителем, раскаивающимся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Решая вопрос о размере и виде административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение виновного и полагает назначить наказание в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000,00 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000,00 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 81 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ 3808184080, ░░░ 380801001, ░░░░ 08934216, 664003, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░, 15, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░ 04341885010, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░/░░░░ 40101810900000010001, ░░░ 042520001, ░░░ 17711607000016000140, ░░░░░ 25634000░░░░░░░░░░ ░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 81

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ _____________________________________________________░.░. ░░░░░░░░░░