Решение по делу № 2-1227/2012 от 19.11.2012

Дело №2-1227/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

при секретаре Хозяиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

19.11.2012 года дело по иску Ромбандеевой А.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Ромбандеева А.Г. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно до г. ____ по фактическим затратам. В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__._____ года по __.__._____ года находилась на отдыхе в г. ________  области _____ района. К месту отдыха истец указала, что ехала поездом до ст. ______, затем по маршруту ___(наименование маршрута) - на речном транспорте, возвращалась до п. ____ вертолетом, далее следовала по маршруту ___(наименование маршрута) на теплоходе, до г._____ ехала поездом по маршруту ___(наименование маршрута). __.__.______ года истец обращалась в Пенсионный фонд г. Инты с вопросом о возмещении стоимости проезда к месту отдыха и обратно, однако, в оплате проезда Ромбандеевой А.Г. отказали.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец Ромбандеева А.Г. в суд не явилась, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать. В обоснование возражений указал, что истец с заявлением о выплате компенсации стоимости льготного проезда в Пенсионный фонд г.Инты не обращалась. Поскольку выплата указанной компенсации носит заявительный характер, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ромбандеева А.Г. является получателем трудовой пенсии по ______ с __.__.______ года пожизненно (л.д.10). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с __.__._____ года (л.д.9). Согласно копии паспорта истца, Ромбандеева А.Г. зарегистрирована по месту жительства в г. _______ с __.__.______ года (л.д.11).

Проездными документами подтверждается нахождение Ромбандеевой А.Г. в период с __.__.______ года по __.__._____ года в г._______. Как следует из представленных истцом проездных документов, Ромбандеева А.Г. к месту отдыха следовала железнодорожным транспортом по маршруту ___(наименование маршрута), далее теплоходом по линии ___(наименование маршрута), возвращалась воздушным транспортом по направлению ___(наименование маршрута), затем теплоходом по линии ___(наименование маршрута), поездом по маршруту: ___(наименование маршрута).

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Действительно, истцом не представлены документы, подтверждающие ее обращение в Пенсионный фонд г.Инты с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду, однако, нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда. Таким образом, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Ромбандеевой А.Г. по причине несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.  

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, морским транспортом, а также  воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела (л.д.8), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года - 656,6 руб., по маршруту ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года - 709,7 руб., всего 1366,30 руб.

Как следует из проездных документов (л.д.5) стоимость проезда теплоходом по линии ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года составляет 922 руб., по линии ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года - 1007 руб., по линии ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года - 1384 руб., всего 3313 руб. 

В соответствии с проездным документом (л.д.6), стоимость перелета по направлению ___(наименование маршрута) по состоянию на __.__.___ года составит 1513 руб.

Общий размер затрат, связанных с проездом Ромбандеевой  А.Г. к месту отдыха и обратно составит 6 192,3 руб.

Учитывая, что доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Ромбандеевой А.Г. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 6192,3 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Ромбандеевой А.Г. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере 6192 руб. 30 коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в 14 час. 40 мин. 23.11.2012 года.

Мировой судья                                                                                        И.В.Сухнева