Решение по делу № 5-839/2014 от 22.10.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

22 октября 2014 г. г.о. Чапаевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-839/2014 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нестерова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> главный государственный инспектор отдела надзорной деятельности за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Приволжского управления Госжелдорнадзора ФСНСТ <ФИО2> составил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нестерова <ФИО> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что Нестеров <ФИО> допустил невыполнение требования пункта <НОМЕР>  предписания  <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок устранения нарушения которого <ДАТА5>

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Нестерова <ФИО> подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Нестерова <ФИО> к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение предписания Приволжского управления Госжелдорнадзора <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок исполнения которого <ДАТА7>

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - три месяца).

Статья 19.5 КоАП РФ расположена в главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», в связи с чем, предметом противоправного посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере порядка управления. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом  обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, данная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2012 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из материалов дела следует, что срок исполнения предписания <НОМЕР>  установлен <ДАТА5>, следовательно, началом течения срока давности привлечения к административной ответственности следует считать <ДАТА9>, а окончанием по истечении трех месяцев - <ДАТА10>

Протокол об административном правонарушении в отношении Нестерова <ФИО>  составлен <ДАТА3>, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нестерова <ФИО> подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5., ч. 2 ст. 29.4., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нестерова <ФИО1> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В. Шевченко

Копия верна