Решение по делу № 5-282/2014 от 02.10.2014

Дело №3-282/14г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2014 года                                                                                                      г. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы Зайналов<ФИО>, с участием старшего прокурора отдела Прокуратуры Республики Дагестан Даудова<ФИО>, рассмотрев дело об  административном правонарушении по ст. 5.59  КоАП РФ в отношении Абакаровой<ФИО3>, <ДАТА> рождения, начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,  сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют.

УСТАНОВИЛ:

09 сентября 2014 года проведенной прокуратурой Республики Дагестан проверкой выявлено, что начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> по работе с государственными программами, муниципальными учреждениями культуры и социально-культурной работе Абакарова<ФИО>, в установленный ч.1 ст. 12 Федерального Закона от 02.05.2006г. №59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» срок ответ на обращение члена союза писателей России, поэта Мамадибирова А. не дала. 

В суд Абакарова<ФИО> для рассмотрения административного дела не явилась по неизвестным суду причинам, хотя была надлежаще уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении.

Указанное обстоятельство  в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дают суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 данного Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон) письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 этого Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из представленного суду материала  об административном правонарушении следует, что прокуратурой Республики Дагестан проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Министерстве Культуры Республики Дагестан.

В ходе проверки установлено, что 09 июня 2014 года в Министерство Культуры Республики Дагестан поступило письменные обращение Мамадибирова А. о предоставлении материалов для обучения детей и изготовления музыкальных инструментов.

Указанное обращение для организации рассмотрения заместителем министра культуры Республики Дагестан адресовано Абакаровой<ФИО>

В нарушение требований ч.3 ст. 8 и ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на указанное обращение Абакаровой<ФИО>  в установленный законом срок дан не был.

Согласно должностного регламента утвержденного 15 февраля 2011 года Министром Культуры Республики Дагестан Абакарова<ФИО>  является начальником отдела по работе с федеральными программами и муниципальными учреждениями культуры и отнесена к группе старших должностей гражданской службы. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11 сентября 2014г., объяснением Абакаровой<ФИО>, должностным регламентом от 15 февраля 2011 года, положением об отделе, письмом от 11 августа 2014 года №07/949/7-10, резолюцией заместителя Министра культуры РД, резолюцией Министра культуры РД, письмом от 6 июня 2014 года №12/2-43-4726, обращениемМамадибирова А., оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные Абакаровой<ФИО> нарушения установленного законом срока рассмотрения обращений граждан образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Абакаровой<ФИО> судом не выявлено.

 С учетом изложенного мировой судья считает необходимым  назначить правонарушителю наказание в виде штрафа, предусмотренный санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Абакарову <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

       Назначенный штраф внести в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк получателя ГРКЦ НБ РД Банка России; Получатель- УФК по РД (Прокуратура РД, г. Махачкала, ул. Ярагского,84, л/счет 04031428160), ИНН: 0562040805; КПП: 057201001; КБК: 41511690020026000140; ОКАТО: 82405000000; БИК: 048209001, расчетный счет: 40101810600000010021.

  В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

       Мировой судья                                                                                               К.Ш. Зайналов

Постановление вступило в законную силу «____»_______2014г.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

      Мировой судья                                                                                               К.Ш. Зайналов