Решение по делу № 5-344/2015 от 06.07.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 06 июля 2015 года Мировой судья судебного участка № 77 Волгоградской области Нугаев Р.К. - и.о. мирового судьи судебного участка № 135 Волгоградской области (Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д.37<АДРЕС>

         рассмотрев административный материал в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33  КоАП РФ,

установил:

<ДАТА1> протокол об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» <ФИО2>, и другие материалы поступили в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.

 В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

  Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Исходя из смысла ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Из представленных материалов усматривается, что в адреса Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>», <ФИО2> заказным письмом направлено уведомление о вызове налогоплательщика для составления протокола, протокол об административном правонарушении, однако сведений о получении адресатами данной корреспонденции не имеется. Реестр отправлений заказных писем не может служить подтверждением получения направленной корреспонденции.

В связи с изложенным выше, мировой судья приходит к выводу о необходимости возврата административного материала в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ворошиловском районе города <АДРЕС>.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить заместителю начальника УПФР в Ворошиловском районе <АДРЕС> <ФИО3> протокол от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33  КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» <ФИО2> и приложенные к протоколу материалы для устранения допущенных недостатков.

Мировой судья                                 подпись                    <ФИО4>

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья