Решение по делу № 2-231/2010 ~ М232/2010 от 12.10.2010

                                                                                          Дело №г.

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

           Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Догорова Е.Ю.,        при секретаре Вельмяйкиной Т.Ш., с участием истца Митрошиной В.Г., представителя ответчика - Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» Байчурина Р.Р., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрошиной Валентины Григорьевны к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью        

Установил:

Истец Митрошина В.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.                   

Решением комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку в её специальный стаж не был включен период работы в качестве воспитателя ясельной группы в детском комбинате «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения «детский комбинат» не поименован в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С данным решением Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» она не согласна, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность непосредственно по работе с детьми, до утверждения Списков, дающих право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 и до издания Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.                  

Просит обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж её работы оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы в детском комбинате «Солнышко» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Митрошина В.Г. исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям. Суду объяснила, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла свою трудовую деятельность в должности воспитателя ясельной группы в детском комбинате «Солнышко», который был переименован в детские ясли №, затем детский сад №1 г. Инсара завода «Неон», потом детский сад «Золотой ключик» г. Инсар, а впоследствии в МДОУ «Золотой ключик», где работает и по настоящий день. Данный детский сад является детским садом комбинированного типа, поэтому был указан как «комбинат».

Представитель ответчика Байчурин Р.Р. объяснил суду, что решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, поскольку истица не имеет специального стажа работы в количестве 25 лет. Решением УПФ в специальный стаж истицы включено 24 года 3 месяца 21 день, исключен из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясельной группы в детском комбинате «Солнышко», так как за этот период детский сад значится как «комбинат». Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж работников. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п. 10 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991 года № 463, аналогичным Списком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а также Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что работа в должности воспитателя засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, как «детский комбинат» в указанных списках отсутствует.

Однако, код 92400 «Обшесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утв. Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР от 01.01.1976 года, действующий на тот момент, включал в список учреждений дошкольного воспитания следующие учреждения: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты). В данном случае, понятие ясли-сады и комбинаты являются тождественными.

В судебном заседании установлено, что Митрошина В.Г. обратилась в Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, так как учреждение где работала истица значится как детский комбинат «Солнышко».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ представленной в судебное заседание следует, что в документах архивного фонда Инсарского РОНО в приказах по личному составу значится приказ № по Инсарскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого Митрошина Валентина Григорьевна принята воспитателем в ясельную группу в детский комбинат «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки ВТ № (л.д.6-12), Митрошина В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята на работу воспитателем ясельной группы в детский комбинат «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ. После чего, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ сделанной в трудовой книжке Митрошина В.Г. уволена с работы в связи с переводом в ясли №1 и затем в этот же день принята на работу воспитателем в детские ясли №1. ДД.ММ.ГГГГ Митрошина В.Г. переведена воспитателем детского сада г. Инсара завода «Неон» в связи с реорганизацией детских яслей. ДД.ММ.ГГГГ Митрошина В.Г. уволена в порядке перевода по ст. 29 ч. 5 КЗоТ и в тот же день принята переводом воспитателем в детский сад «Золотой ключик» г. Инсара. С ДД.ММ.ГГГГ детский сад «Золотой ключик» именуется как Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой ключик». ДД.ММ.ГГГГ Митрошина В.Г. уволена по собственному желанию и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не работала в данном учреждении. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве воспитателя в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой ключик». С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой ключик» стал именоваться Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Инсарский детский сад «Золотой ключик» комбинированного вида.

Согласно представленного в судебное заседание копии Постановления главы самоуправления Инсарского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован детский сад «Солнышко».

В соответствии с Распоряжением главы самоуправления города Инсара от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав образовательного детского дошкольного учреждения города Инсар яслей - сада «Солнышко».

Из Устава дошкольного образовательного учреждения принятого общим собранием ДОУ следует, что в дошкольном образовательном учреждении ясли-сад «Солнышко» имеются группы: ясельная, младшая, средняя и старшая.

Согласно заявления на выдачу лицензии яслей-сада «Солнышко» на право ведения образовательной деятельности по Программе воспитания и обучения в детском саду адресованного Инсарскому районному отделу образования, следует, что, наполняемость групп: ясли -15 детей; сад-20 и более детей, общий контингент воспитанников за год -84 человека.

Согласно копии тарификационного списка учителей и других школьных работников по РОНО г. Инсара на ДД.ММ.ГГГГ представленных в судебное заседание усматривается, что в детском саде №3 «Солнышко» имеются группы: ясельная 1 группа -17 детей; садик 3 группы: старшая-24 ребенка, младшая -24 ребенка, средняя- 18 детей. В данном списке под №8 воспитателем значиться Митрошкина В.Гр.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что детский сад «Золотой ключик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся детским дошкольным учреждением комбинированного типа «Солнышко», включающий в себя детский сад и ясли, в виду чего оспариваемый период работы истицы в качестве воспитателя подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В связи с тем, что оспариваемый истицей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и с учетом этого специальный стаж ее работы на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии составлял более 25 лет, суд находит возможным обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Митрошиной В.Г. пенсию с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии в Государственном Учреждении «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

           Исковые требования Митрошиной Валентины Григорьевны удовлетворить.

           Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Митрошиной Валентине Григорьевне в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента ее обращения в Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Митрошиной Валентины Григорьевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента его вынесения.

           Судья                                                                                     Догорова Е.Ю.