Решение по делу № 3-170/2015 от 29.06.2015

05-170/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                          с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев  материалы  административного  дела в отношении директора ГУП «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя сел. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, образование - высшее, гр. Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные по ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отвода суду не поступило, русским языком владеет свободно,  ходатайств  нет,

У С Т А Н О В И Л:

Материал дела об административном правонарушении в отношении  директора ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> поступил в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <ДАТА3>

Из протокола об административном правонарушении за <НОМЕР> МА 044496 от  <ДАТА4> следует, что главным государственным инспектором Гостехнадзора <ФИО3>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого усматривается, что <ДАТА5>  было выдано предписание директору ГУП «<АДРЕС> <ФИО2>, об устранений выявленных нарушений обязательных требований, для чего был предоставлен срок до <ДАТА6>, которое за предоставленный период  не исполнено.     

В судебном заседании представитель ГУП «<АДРЕС> <ФИО4> действующая по доверенности за <НОМЕР> 02 от <ДАТА7>, показала, что ГУП «<АДРЕС> в настоящее время имеет финансовые затруднения из-за чего выполнить предписание сложно. Кроме того, согласно предписанию за <НОМЕР> 83 от <ДАТА8> указанная самоходная техника, находится на списании, и документы направлены в Минимущество РД, которые до сих пор не предприняли никаких мер  для разрешения вопроса.

 Директор ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> всячески предпринял меры, для списания техники и получении техосмотра на функционирующую технику, но из-за материальной трудности и загруженности весенними работами не смог до сегодняшнего дня выполнить вышеуказанное предписание инспектора Гостехнадзора. Вину признает, раскаивается, обещает всеми силами исправить положение.

Из объяснений начальника МРИ ГТН <НОМЕР> 08 РД главным государственным инженер - инспектором <ФИО3> следует, что результаты проверки показали, что все нарушения указанные в предписании не выполнены. Директору ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> было выдано предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений с указанием сроков их устранения, т.е. до  <ДАТА9>

Из исследованного в судебном заседании предписания от <ДАТА5>,  следует, что в целях устранения выявленных  при обследовании (проверке) нарушений, руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства  РФ от <ДАТА10> за <НОМЕР> 1291 «О Государственном  надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», обязывать директора ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> принять меры по устранению следующих нарушений:

 - Самоходные машины и прицепы, к ним зарегистрированные в органах Гостехнадзора не представлены на технических осмотр в кол. 28 единиц из-за подготовленности к ТО, в связи с рукокомплектованием итд. Привести порядок, т.е. надлежащий вид самоходную технику и прицепы к ним техническую документацию укомплектовать и представить на техосмотр согласно правилам проведения ТО - (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11> Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА12> - Срок устранения до <ДАТА9>   

- Трактор МТ3-80 ГР<НОМЕР> 0031 ех 05 отсутствует: ГРЗ знак световая сигнализация, т.е. рассейватели, лампы, передние фары - задние 4 шт, зеркала заднего вида. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения). ГОСТ 7751 - 2009 (Правила хранения Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11> - Срок устранения до <ДАТА9>  

- Трактор «Беларусь» МТ<НОМЕР> - 82 ГРЗ 00-37 ех 05 На тракторе МТЗ - 82 отсутствуют: грязезащитные фартуки (брызговики), световая сигнализация, указатели поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, зеркала заднего вида 2 шт., капот - облицовка. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11>),  - Срок устранения до <ДАТА9>

- На кормоуборочном комбайне Е - 281 отсутствует стекла кабины, правая 2 шт., левая 2 шт., пневмошина спущена задняя и правая. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11>), - Срок устранения до <ДАТА9>

- Трактор «Беларусь» МТЗ - 82 ПКУ - 08 ГРЗ 0030 ех-05. На тракторе МПЗ- 82 отсутствуют: грязезащитные фартуки (брызговики), световая сигнализация, указатели поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, (рассеиватели, лампы), зеркала заднего вида 2 шт., капот - облицовка. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11>),  - Срок устранения до <ДАТА9>

- Трактор прицеп 2 ПТС - 4 ГРЗ 66-67 ех-05. Отсутствуют: задний борт платформы прицепа, задние фонари указателей поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, прицеп не покрашен, не нанесены на бортах платформы прицепа ограничительные и запрещающие надписи. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11>),  - Срок устранения до <ДАТА9>

- Трактор «Беларусь» МТЗ - 82 ПКУ - 08 ГРЗ 0034 ех-05. Отсутствуют: Фара передняя, левая, указатели поворотов и габаритных огней, рассеиватель, лампы. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. - Срок устранения до <ДАТА9>

- Трактор Т-150К 0-41 ех 05 не исправность световой сигнализации, т.е. указатели поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11>),  - Срок устранения до <ДАТА9>

- Трактор Т-150К 66-59 ех05 не исправность световой сигнализации, т.е. указатели поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, отсутствуют зеркала заднего вида, стекло кабины, пусковой двигатель, пневмошина итд. Не постановлена на хранении по ГОСТУ 7751-2009 правила хранения. ГОСТ 7751-2009 Правила хранения. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11>),  - Срок устранения до <ДАТА9>

- Трактор МТЗ - 82 зав. <НОМЕР> 213362, двигатель <НОМЕР> 142374. На тракторе МТЗ - 82 отсутствуют: грязезащитные фартуки (брызговики), не работает световая сигнализация, т.е. указатели поворотов габаритных огней и стоп сигналов тормозов. Не постановлена на учет в органах Гостехнадзора. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА13> Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 1013 от <ДАТА11>),  - Срок устранения до <ДАТА9>

- Комбайны зерноуборочные СК - 5 «Нива» 666 ех 05, 6661ЕХ05, трактор ДТ-75 6660ЕХ05, МТЗ - 80 0038ЕХ05, рукокомплектованы полностью осталось рама, кабина, задний мост итд. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА13> В связи с истечением сроков эксплуатации снять с учета в органах гостехнадзора. Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА13> - Срок устранения до <ДАТА9>

- Трактор прицеп «ПТС-4 ГРЗ знак отсутствует зав <НОМЕР> 132296 от 1987г. Отсутствуют: задние фары, указателей поворотов, габаритных огней и стоп сигналов тормозов, прицеп не покрашен, не нанесены на бортах платформы прицепа ограничительные и запрещающие надписи. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА13>, ГОСТ 7751-2009г. правила хранения. - Срок устранения до <ДАТА9>

- Трактор в количестве 5 ед. МТЗ - 82 ГР знак 00-28 ех 05; 00-29 ез 05; 00-35 ех 05; трактора Т-150к 00-40 ех 05;  0039 ех 05 и  1 ед. З/У комбайн СК - 5М НИВА 6663ЕХ 05; не имеются в наличии. (Постановление Правительства РФ <НОМЕР> 938 от <ДАТА13> - Срок устранения до <ДАТА9>

- Все имеющиеся на балансе организации ГУП <АДРЕС> Сельскохозяйственные машины поставить на хранении согласно ГОСТА, - ГОСТ 7751-2009 правила хранения. - Срок устранения до <ДАТА9>

- Не ведутся акты (журналы) постановки машин на хранении и приёма в эксплуатацию. Вести постоянно. Гост 7751-2009 правила хранения - Срок устранения до <ДАТА9>

Согласно уведомления от <ДАТА16> руководителю ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> сообщено о мероприятии по проведению внеплановой проверки от <ДАТА14> с целью проверки исполнения предписания от <ДАТА8>  Данное уведомление под роспись вручено <ДАТА15>

 Согласно распоряжения <НОМЕР> 02-02(05) /9 от <ДАТА16> начальника инспекции Гостехнадзора РД <ФИО5> ГУП «<АДРЕС> от <ДАТА14> подлежит внеплановой проверки на предмет исполнения предписания от <ДАТА8> органа государственного контроля (надзора). Указанную проверку поручено провести главному государственному инженер - инспектору гос. инспекции Гостехнадзора <ФИО3> Б.П..

В судебном заседании исследован акт <НОМЕР> 4 от <ДАТА14>, из которого усматривается, что <ДАТА4> проведена внеплановая проверка, продолжительность 7 часов 00 минут, в  присутствии руководителя государственного унитарного предприятия «<АДРЕС> с. <АДРЕС> район <ФИО2>, в ходе, которой установлено, что ранее выданное предписание по вышеуказанным пунктам не выполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (п. 43 ст.28.3 КоАП Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения директора ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение требований предписания от <ДАТА5> за <НОМЕР> 83, выданного главным государственным инспектором Гостехнадзора <ФИО3>.

Согласно ст. 2.1 КоАП Российской Федерации лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Исследовав материалы дела, суд находит, что совершение  административного правонарушения доказанной и,  суд действия директора ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> квалифицирует  по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.      

При определении меры административного наказания, суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности, небольшой срок, установленный для устранения  нарушений, материальное положение, признание вины представителем и обещания исправить имеющийся нарушения в ближайшее время.              

Учитывая все эти обстоятельства, суд считает возможным в отношении директора ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> применить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.

На основании ст.19.5ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

            Директора ГУП «<АДРЕС> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Взыскать штраф в размере 2000 (двух тысяч) рублей на следующие реквизиты:

Наименование банка: ОАО «Россельхозбанк» <АДРЕС> региональный филиал дополнительный  офис 3349/04/21. 368140, РД, <АДРЕС> район,  сел.  <АДРЕС>. Наименование платежа «штраф Гостехнадзора»:

КБК - 930 108 07142 013 000 110;

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

ОКТМО - 82622000.

          Копию настоящего постановления вручить директору ГУП «<АДРЕС> <ФИО2>, для исполнения и главному государственному инспектору Гостехнадзора  <ФИО7>,  для сведения.

Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

И.о. мирового судьи                                                                               <ФИО1>