Решение по делу № 3-423/2016 от 04.10.2016

Дело № 5-423/2016 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 октября 2016 года                                                                         гор. Кизляр, РД

  Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района РД Силина К.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района РД (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13),, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Сулейманова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности, а также уголовной ответственности по ст.264 УК РФ не привлекавшегося (л.д.19), 

установил:

Сулейманов Х.М., 10 июля 2016 года в 22 часа 45 минут в с<АДРЕС>, при управлении автомашиной марки «ВАЗ-<НОМЕР>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и данное действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Сулейманов Х.М., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно, в суд не явился, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал, о желании лично участвовать при рассмотрении дела суду не сообщил, распорядившись, таким образом, по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту.

Кроме того, в соответствии со ст.14 Федерального закона № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 65 Кизлярского района РД, находящегося в общедоступном пользовании.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений кодекса РФ об административных правонарушениях», суд признает извещение Сулейманова Х.М. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, при указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.       

На основании п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» сотрудник полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что 10 июля 2016 года в 22 часа 30 минут в с<АДРЕС>, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2> у водителя автомашины марки «ВАЗ <НОМЕР>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, Сулейманова Х.М. были установлены признаки состояния опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Наличие у Сулейманова Х.М. указанных признаков опьянения подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством 05 СК <НОМЕР> от 10 июля 2016 года (л.д.5) и актом освидетельствования на состояние опьянения 05 СК 038948 от 10 июля 2016 года (л.д.8).

В соответствии с ч.ч.1.1,6 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2,3 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» - освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.

Поскольку Сулейманов Х.М. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, инспектор ГИБДД, в соответствии с требованиями п.10 Правил, направил его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по факту чего составлен соответствующий протокол.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

Из материалов дела усматривается, что для фиксации совершения процессуальных действий сотрудником полиции применена видеозапись, о чем имеется  запись в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3).

Указанные обстоятельства подтверждаются актом освидетельствования на состояние опьянения 05 СК <НОМЕР> от 10 июля 2016 года (л.д.8), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 05 <НОМЕР> от 10 июля 2016 года (л.д.11) и видеофиксацией совершения административного правонарушения (л.д.21).

Доказательствами отказа Сулейманова Х.М. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются:

- протоколом об административном правонарушении 05 СМ 418761 от 10 июля 2016 года,  из которого усматривается, что Сулейманов Х.М., 10 июля 2016 года в 22 часа 45 минут в с<АДРЕС>, при управлении автомашиной марки «ВАЗ-<НОМЕР>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.3);

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 05 СК <НОМЕР> от 10 июля 2016 года, из которого усматривается, что Сулейманов Х.М. отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (л.д.8);

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 05 <НОМЕР> от 10 июля 2016 года, согласно которому основанием для направления Сулейманова Х.М. на медицинское освидетельствование послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Сулейманов Х.М. также отказался (л.д.11);

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 05 СК <НОМЕР> от 10 июля 2016 года и протоколом о задержании транспортного средства 05 СК <НОМЕР> от 10 июля 2016 года, согласно которым водителю Сулейманову Х.М. было запрещено осуществлять действия, в результате которых транспортное средство может быть приведено в движение, так как имелись основания  полагать, что он находится в состоянии опьянения (л.д. 5, 14);

- видеофиксацией, на которой зафиксирован отказ Сулейманова Х.М. от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и отказ от его прохождения (л.д.21).

Оснований не доверять представленным доказательствам, составленным уполномоченным должностным лицом, у мирового судьи не имеется.

Нарушения процедуры направления на медицинское освидетельствование, предусмотренной указанным Постановлением Правительства в данном случае допущено не было.

Наличие либо отсутствие подписи в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах, составленных в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеет существенного значения для дела и не влияет на квалификацию правонарушения, вмененного в вину Сулейманову Х.М., и не является основанием для признания вышеуказанных документов недействительными.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХ1) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении водителя процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Нежелание давать объяснения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении.

Проверив и оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что вина Сулейманов Х.М. в нарушении п.2.3.2 ПДД  РФ допущенного 10 июля 2016 года доказана, и действия его подлежат квалификации по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде  административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Сулейманову Х.М. административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Сулейманов Х.М. к административной ответственности в области безопасности дорожного движения не привлекался, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок,  предусмотренный санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

  Признать Сулейманова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок наказания исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (ОМВД РФ по Кизлярскому району) банк получателя платежа: ГРЦК НБ РД Банка России, ИНН: 0517008006, КПП: 051701001, р/сч.: 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России, БИК: 048209001, ОКАТО: 82627000, ОКТМО: 82627000, КБК: 18811630020016000140, УИН: 18810405160190001706.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Сулейманову Х.М. право подать заявление об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трёх месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В целях исполнения назначенного судом наказания, в части лишения права управления транспортными средствами, на основании ч.1 ст.32.6, ч.1-3 ст.32.7 КоАП РФ, Сулейманову Х.М. в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления необходимо сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Кизлярскому району РД, расположенный по адресу: РД, г. Кизляр, ул. Грозненская, 107, а в случае утраты вышеуказанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

В соответствии со ст. 264.1 УК РФ управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                            К.Н. Силина