Решение от 14.05.2018 по делу № 5-443/2018 от 14.05.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   О назначении   административного наказания    

14 мая 2018 года                                                                              г.о.  Тольятти

             Мировой    судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116, рассмотрев материалы дела № 5-443/2018об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №3» < АДРЕС>  

                                                               У С Т А Н О В И Л:         

<ДАТА2> муниципальным жилищным инспектором департамента городского хозяйства   администрации  г.о.Тольятти  составлен протокол <НОМЕР>  в том, что ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>   в срок до <ДАТА4>, а именно: не устранена неисправность кровли из асбоцементных штучных материалов (повреждение и смещение отдельных элементов).    

 Бездействие ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.                                                               

В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении представитель
ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти <ФИО1>  вину общества в совершении указанного правонарушения не признала. Пояснила, что  данные работы могут быть выполнены   при принятии собственниками решения о проведении данного вида работ за счет средств текущего ремонта.  В рамках исполнения договора управления ООО «УК №3» г.о.Тольятти обращалась   к собственникам МКД <НОМЕР> по < АДРЕС>   с рекомендациями по проведению необходимых работ и ремонту общего имущества МКД.  Но до настоящего времени собственники не провели общее собрание и не представили протокол общего собрания в управляющую компанию.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ - к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 4.19 договора управления МКД капитальный ремонт общего имущества в Многоквартирном доме проводится за счет Собственника по отдельному договору на основании решения общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме о проведении и оплате расходов на капитальный ремонт, принимаемого с учетом предложений Управляющей организации о необходимости и сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта, если иное не предусмотрено действующим законодательством.  

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях
ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, фотофиксацией нарушения.                                                                                  

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установлена административная ответственность.

 В соответствии с предписанием <НОМЕР>   от <ДАТА3>  ООО «УК №3»  необходимо  было устранить  неисправность кровли в срок до <ДАТА4>. Предписание вручено  представителю ООО «УК №3» < АДРЕС> <ДАТА3>, сведения об обжаловании указанного предписания,  о наличии ходатайств о продлении срока исполнения предписания ООО «УК №3»   в судебное заседание не представлено, в материалах дела также отсутствуют.  Предписание в установленный срок ООО «<НОМЕР>» < АДРЕС> не исполнено.

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, может быть выбрано и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме при заключении такими собственниками с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в двух случаях: если у него не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность; если юридическое лицо имело возможность для соблюдения указанных правил и норм и приняло все зависящие от него меры для их соблюдения, но этих мер оказалось недостаточно.

Доказательств о том, что ООО «УК №3» не имело возможности выполнить соблюдение правил и норм надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, суду не представлено, хотя из представленных в суд документов установлено, что ООО «УК №3»  < АДРЕС> принимало   меры для его выполнения.

        Действия юридического лица ООО «УК №3»  квалифицированы судом по ст. 19.5 ч.1   КоАП РФ.

Санкция статьи ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц, наказание в виде штрафа в размере  от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что ООО «<НОМЕР>» ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу, что ООО «УК №3» необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.1      КоАП РФ, с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                         ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №3» < ░░░░░>  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.5 ░.1   ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10  000   ░░░░░░.                 

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810200000010001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░░░░░>  ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 36740000 ░░░ 92011690040040000140 ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░> ░░░ ░░ < ░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░).                                                    

░░░░░░░░ /░░░░░░░░░/,  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 117 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.   

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                          ░.░.░░░░░░