Решение по делу № 2-69/2013 от 15.03.2013

Дело № 2-69/2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. *****                                                                                                                 15 марта 2013 года

            Мировой судья судебного участка ***** района ***** края Голубцова Т.В.,

При секретаре Бочкаревой Е.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города ***** края к Солуян *****1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

            Администрация города ***** края обратилась в суд с иском к Солуян о взыскании излишне выплаченных денежных средств на содержание несовершеннолетнего, обосновывая исковые требования тем, что Постановлением Администрации города ***** края от *****2 ***** «Об установлении опеки над несовершеннолетним *****2 *****3 и назначении денежных средств на его содержание» над несовершеннолетним *****4 *****3 рождения установлена опека, опекуном была назначена Солуян *****1, состоявшая на регистрационном учете по адресу: ***** край, г. *****, ул. *****5, кроме того, на содержание несовершеннолетнего опекаемого *****4 были назначены денежные средства, которые выплачивались со дня принятия указанного постановления Администрации города ***** края.

            Постановлением Администрации города ***** края от *****4 ***** «О прекращении выплаты денежных средств на содержание *****2 Алексея Алексеевича» в связи с переездом семьи опекуна на постоянное место жительства в с. ***** района ***** края, учитывая, что опекун Солуян Т.А. *****5 снят с регистрационного учета по адресу: г. *****, ул. *****5, и полномочия Администрации города ***** края по выплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего в семье опекуна не могут распространяться на Солуян Т.А. со дня снятия с регистрационного учета, выплата денежных средств на содержание опекаемого *****2 была прекращена с *****6

            В соответствии со справкой от *****7 на основании поквартирной карточки Солуян Т.А. снята с регистрационного учета по адресу: г. *****, ул. *****5, *****5. Однако заявление о прекращении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего в семье опекуна от Солуян Т.А. в отдел опеки и попечительства Администрации города ***** не поступило.

Выплата денежных средств опекуну Солуян Т.А. на содержание несовершеннолетнего опекаемого *****4 производилась с *****9 по *****4, при этом сумма переплаты составляет ***** руб. ***** коп.

            *****10 Солуян Т.А. направлено письмо от *****10 исх. ***** о необходимости погашения переплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего *****4

            Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

            Ответчик Солуян Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

            Исследовав материалы гражданского дела, считаю, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

            Согласно п. «ж» ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся: координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, детства, социальная защита, включая социальное обеспечение.

            В соответствии с пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), относиться к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ.

Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ в абзац 2 п. 5 ст. 150 СК РФ внесены изменения и с 01.01.2005 года порядок и размер выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну устанавливается законами субъекта РФ.С 01.01.2005 года порядок выплаты опекунского пособия в Алтайском крае определяется законом Алтайского края от 31.12.2004 года № 72-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае». В соответствии с ч. 4 ст. 1 указанного закона органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов передаются государственные полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в части выплаты денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя), приемной семье. Средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в краевом бюджете в виде субвенций. В соответствии со ст. 2 закона Алтайского края от 25.12.2007 года № 149-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей», органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий распоряжаются переданными им финансовыми средствами. В соответствии со ст. 4 закона Алтайского края от 25.12.2007 года № 149-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей» для осуществления государственных полномочий соответствующим муниципальным образованиям передаются в виде субвенций необходимые финансовые средства из краевого бюджета, размер предоставляемых местным бюджетам субвенций для осуществления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели средств. В соответствии с ч. 1 ст. 3 закона Алтайского края от 10.04.2007 года № 29-ЗС «О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье», для получения подопечным денежных средств на содержание опекун (попечитель), приемный родитель обращается с заявлением и предусмотренными указанной нормой документами в орган опеки и попечительства по его месту жительства с подопечным. В соответствии с ч. 5 ст. 4 закона Алтайского края от 10.04.2007 года № 29-ЗС «О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье» опекун (попечитель), приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства об изменении своего места жительства. Согласно ч. 2 ст. 5 закона Алтайского края от 10.04.2007 года № 29-ЗС «О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье» при возникновении оснований, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семье опекуна (попечителя) приемной семье, опекун (попечитель), приемный родитель обязан в 10-дневный срок известить соответствующий орган опеки и попечительства. На основании ч. 6 ст. 4 10.04.2007 № 29-ЗС «О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье» при изменении места жительства опекуна (попечителя), приемного родителя, получающего денежные средства на содержание подопечного, или переезде подопечного к опекуну (попечителю), приемному родителю выплата производится органом опеки и попечительства по новому месту жительства по личному заявлению опекуна (попечителя), приемного родителя после получения личного дела подопечного и его регистрации, т.е. при переезде опекуна (попечителя) получающего денежные средства на содержание подопечного, на новое место жительства выплата этих средств продолжается. В соответствии с ч. 3 ст. 5 закона Алтайского края от 10.04.2007 года № 29-ЗС «О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье» выплата опекуну (попечителю), приемному родителю денежных средств на содержание подопечного прекращается по решению органа опеки и попечительства, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возниклиобстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.

            Таким образом, из системного толкования указанных норм права следует, что при изменении места жительства опекун в десятидневный срок обязан сообщить в орган опеки и попечительства, постановлением которого были назначены денежные средства на содержание несовершеннолетнего опекаемого, для принятия решения органа местного самоуправления о прекращении выплаты денежных средств на содержание опекаемого в связи с переменой места жительства.

            В судебном заседании установлено, что Салуян является опекуном несовершеннолетнего *****2. Ответчица и опекаемый проживали в г. *****, ул. *****5. На содержание несовершеннолетнего опекаемого выплачивались денежные средства. *****5 Солуян снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, с этого времени полномочия Администрации города ***** края по выплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего в семье опекуна на Солуян не распространяются. О перемене места жительства Солуян в отдел опеки и попечительства Администрации города ***** не сообщила, в связи с этим образовалась переплата в сумме ***** руб. ***** коп., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

            В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

            Иск Администрации города ***** края удовлетворить.

            Взыскать с Солуян *****1 в пользу Администрации города ***** края излишне выплаченные денежные средства в размере ***** (*****6) рубль ***** копеек.

            Взыскать с Солуян *****1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *****7) рублей. Решение может быть обжаловано в***** районный суд ***** края в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через судебный участок ***** района ***** края.

Мировой судья                        Т.В. Голубцова

*****1