Дело № 5-524/2018г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2018 года гор. Кизляр, РД
Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Зайнудиновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
29 ноября 2018 года в отношении Зайнудиновой <ФИО> возбуждено дело об административном правонарушении о привлечении ее к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Согласно пп. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Ответственность по ст.7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого.
Федеральным Законом от 29 июля 2018 года №229-ФЗ внесены изменения в часть 1 статьи 215-3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает уголовное наказание за самовольно подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано, привлекалась либо нет ранее гражданка Зайнудинова <ФИО> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Отсутствуют эти сведения и в материалах дела.
Также в представленных материалах отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Зайнудиновой <ФИО> по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.215-3 УК РФ.
Указанное не позволяет разграничить действия Зайнудиновой <ФИО> от административного проступка и действия, попадающего под уголовную ответственность.
Помимо этого в представленных материалах отсутствуют сведения, заключен либо нет Зайнудиновой <ФИО> договор на поставку газа.
Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, то протокол об административном правонарушении и иные материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении в отношении Зайнудиновой <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.
На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
Мировой судья Л.А. Шеховцова