Решение по делу № 5-633/2021 от 30.09.2021

Дело № 5 - 633/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

    пос. Октябрьский 30 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб», юридический адрес: Архангельская область, Устьянский район, п. Кизема, ул. Профсоюзная, д. 20, кв. 1, ОГРН 1132907000335,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 07-2629/2021 об административном правонарушении, составленному 09 сентября 2021 года должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ООО «Теплоснаб» по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в ходе мониторинга системы ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети интернет выявлено, что ООО «Теплоснаб», по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Кизема, ул. Профсоюзная, д. 20, кв. 1, заключивший 03 июня 2021 г. договор поставки №47-06/21 древесины с <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не предоставил в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в установленный срок - в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, декларацию о сделке с древесиной по договору поставки от 03 июня 2021 г., а также представило заведомо ложную информацию в декларации о сделке с древесиной №0016002922008803292200469879 о юридическом адресе ООО «Теплоснаб», чем нарушило требования ч .3 ст. 50.5, ч.7, ч. 8 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное: ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Теплоснаб» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в виду неисправности носителя электронной подписи был пропущен срок предоставления сведений, при регистрации юридического лица ООО «Теплоснаб» в системе ЕГАИС был указан фактический адрес вместо юридического, что в настоящее время исправлено, просила не применять строгое наказание.

Заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО>., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 утверждены Правила представления декларации о сделках с древесиной (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной.

Постановлением Правительства РФ от 13.06.2014 № 1047-р утвержден перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что между ООО «Теплоснаб» (покупатель) и <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (поставщик) 03 июня 2021 г. был заключен договор поставки №47-06/21 пиломатериалов хвойных пород, со сроком действия - до 30.06.2021.

ООО «Теплоснаб» должно было в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора на отчуждение древесины, то есть не позднее 10 июня 2021 года предоставить оператору ЛесЕГАИС декларацию о сделке с древесиной. Декларация №0016002922008803292200469879 внесена в ЛесЕГАИС покупателем ООО «Теплоснаб» 30 июля 2021 года с нарушением срока, что свидетельствует о несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной.

Кроме того, было выявлено несоответствие сведений содержащихся в ЕГАИС сведениям ЕГРЮЛ по юридическому адресу ООО «Теплоснаб», а именно: в декларации №0016002922008803292200469879 о сделке с древесиной в рамках договора поставки №47-06/21 от 03.06.2021 указан юридический адрес ООО «Теплоснаб»: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который не соответствует адресу в ЕГРЮЛ.

Виновность ООО «Теплоснаб» подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями  из Единой государственной системы учета древесины и сделок с ней; выпиской из ЕГРЮЛ, копией договора поставки №47-06/21 от 03.06.2021, письменными объяснениями руководителя ООО «Теплоснаб» и другими документами.

Мировым судьей в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы документы, имеющиеся в административном материале, все они являются допустимыми доказательствами.

Поскольку непредставление в установленный срок ежемесячного отчета (информации об изменениях) в декларацию о сделке с древесиной в систему ЕГАИС, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной имело место, поэтому в действиях ООО «Теплоснаб» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность  мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, мировым судьей не установлено.

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее обстоятельство и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КОАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Согласно указанной нормы  предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено мировым судьей ООО «Теплоснаб» согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является малым предприятием. Учитывая, что оно впервые привлекается за совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора); вред, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства; угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб - отсутствуют, полагаю возможным заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей на предупреждение

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Н.М.  Ручьев