Решение по делу № 5-275/2018 от 27.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<АДРЕС>                                                                                      27 апреля 2018 года

Дело № 5-275/18

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника смены участка по обмену почтовых отправлений Самарского МСЦ-ОСП УФПС <АДРЕС> области - филиала ФГУП «Почта России» Яшиной <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 111-17

УСТАНОВИЛ: 

<ДАТА3> в 09-00 часов по адресу: <АДРЕС>, ул.Л.Толстого, 135 выявлено  нарушение п.5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>, п. 5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4> выданной в порядке продления срока действия лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.5 раздела 20 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», ст.16, ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О почтовой связи»,  п.п. «а», п.п. «б» и «в» п.46  Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА8>  234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно: не обеспечена сохранность почтового отправления <НОМЕР>, что повлекло его утрату, чем также не обеспечено качество услуг почтовой связи.

Таким образом, должностным лицом <ФИО3>. совершено  административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

По данному факту <ДАТА9> правомочным должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области в отношении должностного лица  Яшиной <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении в области связи по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемая к административной ответственности Яшина <ФИО> не явилась, извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма от Яшиной <ФИО>., согласно которой она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признает.

          В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

           Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица  Яшиной <ФИО6> совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, согласно которому <ДАТА3> в 09-00 часов по адресу: <АДРЕС>, ул.Л.Толстого, 135 выявлено  нарушение п.5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>, п. 5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4> выданной в порядке продления срока действия лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.5 раздела 20 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», ст.16, ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О почтовой связи»,  п.п. «а», п.п. «б» и «в» п.46  Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА8>  234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно: не обеспечена сохранность почтового отправления <НОМЕР>, что повлекло его утрату, чем также не обеспечено качество услуг почтовой связи, в котором Яшина <ФИО>. поставил свою подпись и написала «с протоколом согласна»; 

- обращением гражданина в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области;

- ответом УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «Почта России» от <ДАТА10> по должностному лицу, ответственному за сохранность почтового отправления <НОМЕР>;

- ответом ФГУП «Почта России» от <ДАТА11>, согласно которого, утрата пакета <НОМЕР> признана  почтовое отделение Самарское МСЦ ОСП УФПС Самаркой области-филиала  ФГУП «Почта России»

- накладными 420306, 420302, 443960;

- объяснительной от начальника смены участка по обмену почтовых отправлений Самарского МСЦ-ОСП ГЦМН - филиала ФГУП «Почта России» <ФИО3>.;

- должностной инструкцией начальника смены участка по обмену почтовых отправлений Самарского МСЦ-ОСП УФПС <АДРЕС> области - филиала ФГУП «Почта России»;

- табелем учета рабочего времени за декабрь 2017 г.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, вина должностного лица <ФИО3>. установлена, ее действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать должностное лицо - начальника смены участка по обмену почтовых отправлений Самарского МСЦ-ОСП УФПС <АДРЕС> области - филиала ФГУП «Почта России» Яшину <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением судье документа, свидетельствующего о его уплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области), Лицевой счет 04421А19290, СЧЕТ: № 401 018 102 000 000 10001 в Отделение Самара г.Самара, БИК: 043 601 001; ИНН: 631 705 17 99; КПП: 631 501 001; КБК: 096 1 16 90040 11 6000 140, ОКТМО: 367 01 325УИН 09600000000009806051

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  (подпись)ь)                              <ФИО1>

Копия верна:

Мировой судья                                                                                     <ФИО1> подлинным верно:

Мировой судья-                                                  Секретарь-