Решение по делу № 2-1793/2015 от 29.12.2014

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2015 года                                                                                                      г.Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Смирновой Т.П.

при секретаре – Дьяченко К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ФИО7 о признании действий незаконными, обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л:

           И.о. обязанности прокурора <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском. С учетом уточнения требований, исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвали<адрес> группы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подано ответчику заявление об обеспечении путевкой на санаторно-курортное лечение на ДД.ММ.ГГГГ однако до настоящего времени ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечена, что нарушает ее права на социальную реабилитацию, в связи с чем истец просит признать действия ответчика незаконными и нарушающими ее права, обязать ответчика обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение на ДД.ММ.ГГГГ согласно медицинским показаниям по профилю и сезону лечения, предусмотренными справкой для получения путевки.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3, действующий на основании поручения прокурора г.ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Материальный истец – ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила обязать ответчика выдать ей путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до сих пор ФИО1 данной путевкой не обеспечена.

Представитель ответчика ФИО9 – ФИО5 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Прокурор <адрес> – в судебное заседание не явился, направив поручение прокурору <адрес>.

Представитель ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

    В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

    Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

    Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2347-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется путевка на санаторно-курортное лечение.

    Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.

Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Таким образом, ФИО11 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, а также путевками на санаторно-курортное лечение.

            Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой №. (л.д. 117,118)

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение на 2014 год по соответствующему профилю заболевания. Данное заявление было принято и зарегистрировано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 36). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 рекомендовано санаторно-курортное лечение - Анапа, рекомендуемые сезоны лечения – лето, осень. (л.д.32)

            Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ для получения путевки инвалида на имя ФИО1 усматривается, что ей при заболевании необходимо санаторно-курортное лечение Анапа «Русь», рекомендованы следующие сезоны лечения: лето, осень. (л.д. 42).

              До настоящего времени инвалид ФИО1 вышеуказанной путевкой на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ не обеспечена. Доказательств обратного, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

           Также из пояснений истицы следует, что от набора социальных услуг на 2014 год она не отказывалась.

Доказательств того, что истице ФИО1 выше указанное санаторно-курортное лечение противопоказано по состоянию здоровья, в материалы дела не предоставлено.

Не предоставление ФИО12 инвалиду ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает ее право на социальную защиту.

Таким образом, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действие ответчика по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконными и нарушают права последней.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение в летне-осенний период за 2014 год не обеспечена, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ФИО13 о признании действий по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными, обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ФИО14 о признании действий по не обеспечению путевкой незаконными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать действия ФИО15 по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за ФИО16 незаконными и нарушающими её права.

Обязать ФИО17 выдать инвалиду ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ согласно профилю и сезону рекомендуемого вида лечения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Копия верна.

Подписано председательствующим.

Председательствующий                                                                                     Т.П.Смирнова.