Решение от 12.07.2018 по делу № 5-516/2018 от 12.07.2018

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           «15» июля 2018 г.                                                                           <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Заблоцкая М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Ключникова Андрея Васильевича, 18.06.1967 года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего   по адресу: <АДРЕС>, 12,

 привлекаемого к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

            Государственным инспектором <АДРЕС> области по использованию и охране земель Жижиной Н.А. 07.06.2018 г. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Ключникова А.В. о привлечении к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок предписания от 24.10.2017 г. об устранении нарушений земельного законодательства.

В судебном заседании Ключников А.В. не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, однако, в суд не явился. Другое место жительства правонарушителя суду неизвестно. Причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела Ключниковым А.В. суду не заявлено. При указанных обстоятельствах, причины неявки судом признаны неуважительными и в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Ключникова А.В., по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

             Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Судом установлено, что в отношении Ключникова А.В. 24.10.2017 г.  было вынесено предписание, согласно которого ему необходимо было в срок до 15.04.2018 г. представить оформленные в установленном законом порядке документы на земельный участок, площадью 41 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, либо освободить земельный участок площадью 41 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.  

 Для проверки исполнения данного предписания распоряжением  заместителя руководителя Управления Россреестра по <АДРЕС> области Варфоломеевой Л.М. от 26.04.2018 г. было предписано провести проверку исполнения предписания <НОМЕР> от 24.10.2017 г.

 По результатам  проверки  был составлен Акт <НОМЕР> от 07.06.2018 г., из которого следует, что требования должностного лица к указанному в предписании сроку не были выполнены, а именно земельный участок, общей площадью 41 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, используемый Ключниковым А.В., не был освобожден. Правоустанавливающие документы Ключниковым А.В. на земельный участок, площадью 41 кв.м. не оформлены, в результате чего, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.06.2018 г. о привлечении Ключникова А.В. к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ. 

             В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое  имущества и сделок с ним». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст.26 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что Ключников А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 12, площадью 829 кв.м.

Согласно представленного обмера границ земельного участка, площадь самовольно занятого земельного участка составляет - 41 кв.м. Указанное обстоятельство Ключниковым А.В. не было оспорено. Правоустанавливающие документы  на земельный  участок  указанной  площади Ключниковым А.В. суду не представлены.

 На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у Ключникова А.В. отсутствуют документы, подтверждающие какие-либо права на земельный участок, площадью 41 кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР>. Более того, земельный участок данной площади не был освобожден, доступ третьих лиц не обеспечен. Ключников А.В. не обращался с заявлением об изменении сроков исполнения предписания. Отсутствуют у суда и сведения о том, что Ключников А.В. обращался в соответствующие органы для решения вопроса об узаконении  земельного участка, площадью 41 кв.м.  

 При  таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предписание Ключниковым А.В. в указанный в предписании срок не исполнено, в судебном заседании не установлено наличие каких-либо уважительных причин неисполнения предписания, в связи с чем, суд квалифицирует действия  Ключникова А.В. по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, как  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Объективно вина Ключникова А.В. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.06.2018 г., предписанием <НОМЕР> от 24.10.2017 г., актом проверки <НОМЕР> от 07.06.2018 г., обмером границ земельного участка.

 Оценив представленные доказательства, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного Ключниковым А.В. правонарушения, суд находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.  

 Руководствуясь п.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.25 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10.000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ <░░░░░>

░░░ <░░░░░>

░░░ 32111607000016000140

░░░ <░░░░░>

░░░░░ 25701000

░░░ 32100000000001377182

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░