Решение по делу № 3-511/2014 от 16.12.2014

Дело № 5-511/2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 декабря 2014 года гор. Кизляр,РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13),  с участием Ибеева Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Ибеева <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области предпринимательской деятельности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Ибеев Ф.А., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, <ДАТА> в 11 часов 30 минут, из магазина «111», расположенного по ул. <АДРЕС>, д. 22 «а» <АДРЕС> с целью получения прибыли, реализовал гражданам продукты питания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

 Допрошенный в судебном заседании Ибеев Ф.А. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью и показал, что <АДРЕС> имеет гастроном «111», и из которого  систематически реализует гражданам продукты питания и хозяйственные товары, получая от этого прибыль. Предпринимательскую деятельность осуществляет без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В содеянном раскаивается.

Выслушав Ибеева Ф.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения Ибеева Ф.А. к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ явился выявленный 29 октября 2014<ДАТА> факт осуществления им предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), который регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и прошедшие государственную регистрацию, вправе осуществлять те виды экономической деятельности, которые указаны в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, на основании заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Ибеев Ф.А., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, 29 октября 2014 года в 11 часов 30 минут, из магазина, расположенного <АДРЕС> занимался реализацией продуктов питания гражданам, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вина Ибеева Ф.А. в предъявленном административном правонарушении объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 05 АА № 0125688 от 29 октября 2014 года (л.д. 4);

- рапортом помощника УУП ОМВД РФ по Кизлярскому району РД <ФИО2> (л.д. 5);

- справкой Межрайонной ИФНС России №15 по РД № 3049 от 05 ноября 2014 года (л.д. 6).

Ибеев Ф.А. от подписи в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и от дачи объяснения отказался.

Однако, наличие либо отсутствие подписи в протоколе об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеет существенного значения для дела и не влияет на квалификацию правонарушения, вмененного в вину Ибееву Ф.А., и не является основанием для признания вышеуказанного документа недействительным.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХ1) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966<ДАТА>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении него процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Нежелание давать объяснения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Ибеев Ф.А. в силу личного волеизъявления отказалась от подписания процессуальных документов.

Каких-либо возражений по поводу вмененного в вину правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении, Ибеев Ф.А. не высказывал, достоверность составленных документов не оспаривал, действия сотрудника полиции не обжаловал.

В ходе судебного разбирательства Ибеев Ф.А. подтвердил факт осуществления им 29 октября 2014 года предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Ибеев Ф.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

      Обстоятельством, смягчающим Ибееву Ф.А. административную ответственность суд признает, на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние виновного в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу положений ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывает суд и личность виновного, который ранее к административной ответственности в области предпринимательской деятельности не привлекался, и считает целесообразным назначить ему  наказание в виде административного штрафа в наименьшем размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

   Признать Ибеева <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятиста) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: <НОМЕР>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                           Л.А. Шеховцова