Решение по делу № 5-94/2016 от 24.02.2016

Дело № 5-94/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2016 года                                                                                     город Бaлаково

Мировой судья судебного участка № 8 города Бaлаково Сaратовской области Мизгулина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шихматовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Григорьева С.Б., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

                                                            установил:

Григорьев С.Б. не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА2> была проведена внеплановая выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью проверки выполнения выданного ранее предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок исполнения которого истек <ДАТА4>

Согласно указанному предписанию в обществе с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствуют следующие документы: разрешение на ввод в эксплуатацию опасного объекта - лифтов; паспорта лифтов, находящихся в эксплуатации общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Не позднее <ДАТА5> общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должно было направить уведомление о принятых мерах по организации исполнения данного предписания.

Григорьев С.Б. в судебное заседание не явился, из докладной секретаря судебного заседания Шихматовой З.Н. следует, что <ДАТА6> ею посредством телефонной связи передавалась информация о времени и месте судебного заседания диспетчеру ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ковальковой, для последующего извещения директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Григорьева С.Б.

Судебное извещение, направленное заказным письмом с уведомлением, возращено в судебный участок с пометкой «Истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 5 от 24 марта 2005 года Пленума  Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Григорьева С.Б. о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Григорьева С.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно: протоколом <НОМЕР>-2016 от <ДАТА8> об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного Григорьевым С.Б. административного правонарушения; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок исполнения которого установлен до <ДАТА5>; распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА2> <НОМЕР>; актом проверки органа государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА10> года; приказом о переводе работника на другую работу от <ДАТА11>, в соответствии с которым Григорьев С.Б. назначен на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; и иными материалами дела.

У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Григорьева С.Б., поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Григорьева С.Б. в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1, 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Григорьева С.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф в размере 1 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), ИНН 3444046034, счёт № 40101810300000010010, БИК 046311001, код дохода: 498 1 16 07000 01 6000 140, КПП 344501001, УИН 49864391602131520168, ОКТМО 63607101, статус плательщика «08».

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 8 города Балаково Саратовской области.

Срок предъявления к исполнению - два года.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                              Е.С. Мизгулина