Решение по делу № 2а-354/2020 ~ М-46/2020 от 15.01.2020

УИД 16RS0Номер обезличена-03

Дело № 2а-354/2020

учет 3.175а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2020 г.             г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

с участием прокурора Пензина И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району Коркиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Назаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан Пономарева Ю.Н. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сафиуллова Р.Ф.,

установил:

начальник отдела МВД России по ...... Пономарев Ю.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сафиуллова Р.Ф., указав, что Сафиуллов Р.Ф. по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена осужден по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 7 лет, Дата обезличена Сафиуллов Р.Ф. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлен административный надзор сроком на 3 года.

За время нахождения под административным надзором приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена Сафиуллов Р.Ф. осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы.

Дата обезличена Сафиуллов Р.Ф. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена в отношении Сафиуллова Р.Ф. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием с предпринимательской деятельностью.

При постановке на профилактический учет с Сафиулловым Р.Ф. была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, Сафиуллов Р.Ф. ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого Сафиуллов Р.Ф. обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За допущенные нарушения во время нахождения под административным надзором в отношении Сафиуллова Р.Ф. решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

За время нахождения под административным надзором Сафиуллов Р.Ф. вновь привлечен к административной ответственности, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за время нахождения под административным надзором совершил четыре административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность, по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить Сафиуллову Р.Ф. к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц, в дни установленные ОВД; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району Коркина О.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик Сафиуллов Р.Ф. в судебное заседание явился, с иском согласен.

Прокурор Пензин И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен Сафиуллова Р.Ф., Дата обезличена года рождения, уроженец ...... проживающий по адресу: ......, осужденный приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 7 лет, Дата обезличена Сафиуллов Р.Ф. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлен административный надзор сроком на 3 года.

За время нахождения под административным надзором приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена Сафиуллов Р.Ф. осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы.

Дата обезличена Сафиуллов Р.Ф. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена в отношении Сафиуллова Р.Ф. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием с предпринимательской деятельностью.

При постановке на профилактический учет с Сафиулловым Р.Ф. была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, Сафиуллов Р.Ф. ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого Сафиуллов Р.Ф. обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За допущенные нарушения во время нахождения под административным надзором в отношении Сафиуллова Р.Ф. решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случае, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Согласно материалам дела Сафиуллов Р.Ф. в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных ограничений) по настоящее время привлекался к административной ответственности 4 раза: по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении Сафиуллова Р.Ф. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Сафиуллов Р.Ф. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественную безопасность.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественную безопасность свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, в целях предупреждения совершения Сафиулловым Р.Ф. повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Сафиуллова Р.Ф. необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Пономарева Ю.Н. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сафиуллова Р.Ф. удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения Сафиуллову Р.Ф., Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Приволжского районного суда ...... Республики Татарстан от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                 Совкова М.В.