Решение по делу № 5-398/2014 от 10.11.2014

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<АДРЕС> обл.                                                                                                 <ДАТА1>

Суд в  составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области Карамзиной Ю.В., при секретаре Ярмиевой Л.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении  Рыжова И.М.1, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл.,  гражданина РФ, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 16ч 55 мин по адресу: <АДРЕС>,   главным специалистом-экспертом <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области  Г.2 в отношении Рыжова И.М.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В протоколе указано, что в соответствие с распоряжением  заместителя главного государственного инспектора <АДРЕС> области по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора  Управления Росреестра по <АДРЕС> области Х.3 от <ДАТА4> <НОМЕР>,  Рыжов И.М.1 был приглашен для принятия участия в плановой проверки  соблюдения земельного законодательства  на земельном участке  по адресу: <АДРЕС>, к 09 ч 00 мин <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении  Рыжову И.М.1  <ДАТА6> заказного письма, содержащего уведомление о проверке и указанное распоряжение  

В связи с тем, что <ДАТА3>  Рыжов И.М.1 не прибыл  для проведения проверки по указанному адресу, в отношении него надлежащим должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ,

За те же действия в отношении Рыжова И.М.1 тем же должностным лицом <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА7> объединены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Рыжова И.М.1 с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Рыжова И.М.1 в одно производство по делу <НОМЕР>. 

В судебном заседании Рыжов И.М.1 признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и показал, что получил приглашение из <АДРЕС> отдела Росреестра явиться к 09 ч 00 мин <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС>, заблаговременно, однако в связи с занятостью на работе забыл об этом, в указанные время и место не явился, запрашиваемые документы не представил, о предоставлении иного срока для явки не просил.   Проверка в отношении принадлежащего ему земельного участка по адресу: с<АДРЕС>, была проведена, каких-либо нарушений с его стороны не обнаружено, о чем составлен акт от <ДАТА8>

Заслушав Рыжова И.М.1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.4.1 кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключение случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24 и ч.9 ст.15.29 этого кодекса.

Как следует из материалов дела,  <ДАТА6> Рыжову И.М.1 вручено заказное письмо содержащее уведомление о проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства с просьбой прибыть <ДАТА3> к 09 00 мин  в <АДРЕС> отдел  Управления Росреестра по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>  с указанными в уведомлении документами, а также копию распоряжения заместителя главного государственного инспектора <АДРЕС> области по использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного надзора  Управления Росреестра по <АДРЕС> области Х.3 от <ДАТА4> <НОМЕР>.

<ДАТА3> Рыжов И.М.1 не явился  с  документами в для принятия участия в запланированной проверке, в связи с чем <ДАТА3> в отношении него составлен протокол о привлечении к административной ответственности за  воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора).  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Рыжова И.М.1 содержится  состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квалификацию тех же действий Рыжова И.М.1 по ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нельзя признать законной, так как эти действия образуют  состав  одного административного правонарушения - предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу  об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП,  судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Рыжова И.М.1 в соответствие со ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП не выявлено.

            При назначении наказания, суд учитывает  характер и степень опасности правонарушения,  данные о личности  виновного, и приходит к выводу о возможности    назначения  наказания в виде минимального  штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.4.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

         Признать Рыжова И.М.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<НОМЕР>

В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ,  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней  со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу.  Неуплата  административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. 

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

<НОМЕР>Мировой судья                                                                                                   Ю.В. Карамзина