Решение по делу № 5-485/2021 от 10.08.2021

Дело № 5-485/2021 год РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 УИД 05ms0105-01-2021-000271-55 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении 10 августа 2021 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 г.Кизляра РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей государственную регистрацию по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченной к административной ответственности  по  ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание, назначенное на 10 часов 10 минут 10 августа 2021 года, <ФИО1> не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. 

            На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

            Привлекаемой к административной ответственности <ФИО1> разъяснены права по ст.25.1 КоАП РФ (Протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 05 февраля 2021 года).У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.  - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей  продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

Так,  из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 05 февраля 2021 года усматривается, что 25 января 2021 года в 17 часов 10 минут в ходе несения службы <АДРЕС>, было выявлено, что в пивбаре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции, а именно пива «Бавария», будучи физическим лицом, без разрешительного документа на торговлю (лицензии). То есть в действиях гражданки <ФИО1>  усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 05 февраля 2021 года, согласно которого усматривается, что 25 января 2021 года в 17 часов 10 минут в ходе несения службы <АДРЕС>, было выявлено, что в пивбаре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции, а именно пива «Бавария», будучи физическим лицом, без разрешительного документа на торговлю (лицензии). То есть в действиях гражданки <ФИО1>  усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ;

- объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, отобранными 01 января 2021 года УУП ОМВД России по гор.Кизляру РД капитаном полиции <ФИО3>;

- актом обследования помещений, территорий, составленным 25 января 2021 года УУП ОМВД России по гор. Кизляру капитаном полиции <ФИО3> В ходе осмотра изъято: три бутылки пива «Бавария» объемом 0,5 литра;

- заключением эксперта №7/4, согласно которого усматривается, что жидкость из представленной на исследование бутылки с этикеткой «пиво Бавария» - соответствует по количеству (500 см³) и наименованию «пиво светлое» по ГОСТ Р 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по органолептическим показателям, крепости (4,5% об.), экстраактивности начального сусла, по цвету, пеностойкости, высоте пены;

- рапортом УУП ОМВД России по гор.Кизляру капитана полиции <ФИО3>, согласно которого усматривается, что в рамках проведения профилактического обхода выявлен факт реализации алкогольной продукции пиво «Бавария» светлое объемом 0,5 литра из помещения пивбара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> без постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя гражданкой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС>. В действиях <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ;

 - рапортом УУП ОМВД России по гор. Кизляру капитана полиции <ФИО3>, согласно которого усматривается, что <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающая по адресу: <АДРЕС>. Проверкой установлено, что <ФИО1> по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ ранее не привлекалась;

- рапортом УУП ОМВД России по гор. Кизляру капитана полиции <ФИО3>, согласно которого усматривается, что по базе «ИБД-Регион» была проверена гражданка <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающая по адресу: <АДРЕС>, на момент проверки в розыске не значится;

- справкой, выданной Межрайонной ИФНС России №15 по РД за исх. №11/000647 от 16.02.2021 года, согласно которой судом установлено, что гражданка <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, проживающая по адресу: <АДРЕС>, не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пункта 7 статьи 2 Закона №171-ФЗ, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу п.1 ст.26 Закона №171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Согласно ч.2 ст.18 Закона №171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление в том числе розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с п.1 ст.16 Закона №171-ФЗ розничная продажаалкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> полностью доказана и ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей  продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, установленного санкцией данной статьи.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В этой связи суд считает, в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещественные доказательства по делу: три бутылки пива «Бавария» объемом 0,5 литра, хранящиеся в дежурной части Отдела МВД России по гор. Кизляру РД, подлежат конфискации.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

               Признать <ФИО1> виновной в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ,  и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД России по РД), ИНН - 0562053748 КПП 057201001 номер счета получателя платежа 03100643000000010300 БИК 018209001 №кор счета банка получателя платежа 40102810945370000069 КБК 93411601143010000140 ОКТМО 82730000 УИН 0411995205010550048520211. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор. Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская дом №13. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительноговзыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства - три бутылки пива «Бавария» объемом 0,5 литра, изъятые у гражданки <ФИО1>, хранящиеся в дежурной части Отдела МВД России по гор. Кизляру РД, подлежат конфискации.

Исполнение постановления по делу об административном правонарушении в части конфискации - 3 (три) бутылки пива «Бавария» объемом 0,5 литра, возложить на работников Кизлярского МО СП УФССП РФ по РД.

Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.<ФИО4>