Решение по делу № 5-67/2020 от 17.02.2020

Дело № 5-67\2020                                                                      64MS0013-01- 2020-000954-33           

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2020 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Солдатова М.Е., при подготовкек рассмотрению дела об административном правонарушении  по обвинению  Назаровой Д.В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

в судебный участок поступил протокол АМ № 1551386 от 04.02.2020 года об административном правонарушении в отношении Назаровой Д.В. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ с приложенными документами. Согласно статье 29.1. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Поступивший материал не отвечает данным требованиям. Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В представленном материале отсутствуют доказательства, подтверждающие, что реализованная алкогольная продукция принадлежит Назаровой Д.В. При этом из справки об исследовании следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей. В протоколе осмотра места происшествия указано об изъятии 45 бутылок водки «Родник Сибири», из иных документов следует, что было изъято 43 бутылки водки «Родник Сибири». В протоколе об административном правонарушении количество изъятой продукции не указано. Доказательства, подтверждающие, что вся изъятая продукция принадлежит Назаровой Д.В. отсутствуют. Объяснения  ИП <ФИО2> в материале отсутствуют.

       Кроме того,  из протокола об административном правонарушении следует, что Назарова Д.В. обвиняется в реализации алкогольной продукции в магазине «Продукты» по адресу: город Балаково, Саратовское шоссе, дом 31. Доказательства, подтверждающие какое лицо (физическое или юридическое) осуществляет деятельность по данному адресу к протоколу не приложены. Факт отсутствия трудовых отношений между Назаровой Д.В. и лицом, осуществляющим деятельность по указанному адресу, к протоколу не приложены. Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде, и не могут быть устранены в судебном заседании. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении для устранения недостатков. При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает материал об административном правонарушении в отношении Назаровой Д.В. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении № 1551386 от 04.02.2020 года  в отношении Назаровой Д.В.1, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить   старшему инспектору ОИАЗ МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области Дегтяреву С.А. для устранения недостатков. Мировой судья М.Е.Солдатова