Решение по делу № 5-655/2021 от 23.09.2021

63MS0110-01-2021-003601-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 23 сентября 2021 года

Мировой  судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области И.В. Чигирёва,

рассмотрев дело №5-655/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Согласие», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2021 консультантом управления надзора за деятельностью регионального оператора, органов местного самоуправления, ГИС ЖКХ Мартыновой Н.И. установлено, что ТСЖ «Согласие» совершено административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении в государственную жилищную инспекцию Самарской области сведений (информации), представление которых предусмотрено ч.3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и необходимо для осуществления инспекцией законной деятельности, в нарушение срока.

По факту совершения данного правонарушения консультантом управления надзора за деятельностью регионального оператора, органов местного самоуправления, ГИС ЖКХ <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении П-21-01-91 от 09.05.2021 года в отношении ТСЖ «Согласие».

Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии
с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что вина ТСЖ «Согласие»
в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана
по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 172 ЖК РФ и ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», установлено, что ТСЖ «Согласие» является владельцем специального счета №407038103101190001726 на оснований Уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от 21.12.2013 по МКД, расположенному по адресу: 445005, г.Тольятти, ул.Гидротехническая д. 28Б.

 В соответствии с требованиями ч.3 ст. 172 ЖК РФ и ч.3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» владелец специального счета обязан ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

По состоянию на 26.04.2021 указанные сведения за 1 квартал в государственную жилищную инспекцию Самарской области не представлены, а представлены 24.05.2021.

Таким образом, не предоставление вышеуказанных сведений государственную жилищную инспекцию Самарской области образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Действия ТСЖ «Согласие» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Объектом правонарушения является право государственных органов на достоверную информацию (сведения), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию (сведения) в государственный орган, но не представивших ее, или представивших неполную, искаженную информацию.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ТСЖ «Согласие» подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протокол №П-21-01-91 от 09.06.2021,

- уведомлением о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта от 21.12.2013,

- уведомлением-вызовом о составлении протокола об административном правонарушении №21-01-91 от 17.05.2021,

- копией отчета за 1 квартала 2021,

- письменным объяснением ТСЖ «Согласие» №13,

- служебной запиской от 13.05.2021.

Вместе с тем, согласно  п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершенияадминистративного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок для привлечения
к административной ответственности ТСЖ «Согласие» начинает исчисляться 26.04.2021 г. и истекает в 24 час. 00 мин. 25.07.2021 г.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения
к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Согласие» подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании п. 6  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Согласие» по  ст. 19.7 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения
к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурором по правилам ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток в Комсомольский районный суд г. Тольятти со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть также обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                      И.В. Чигирёва