Решение от 25.04.2016 по делу № 5-172/2016 от 25.04.2016

Дело № 5- 172/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2016 года                                                                           г. Новоульяновск

    Мировой судья судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области Антончев Д.Ю.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении  по  ст.14.37 КоАП РФ  в  отношении  гражданина

Свиридова В.1, ***2

У С Т А Н О В И Л:

***3 Свиридов В.1, установил рекламную конструкцию в нарушении нормативных требований ФЗ «О рекламе» и ГОСТ Р 52044-2003 на автомобильной дороге в районе *** с нарушением требований технического регламента и без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и эксплуатацию, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.37 КоАП РФ.

Свиридов В.1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья усматривает в действиях Свиридова В.1 состав административного правонарушения, предусмотренного 14.37КоАП РФ.

Статьей 14.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установку рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О рекламе", установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Нормами ч.ч. 9, 11, 13, 14, 17 ст. 19 ФЗ "О рекламе" установлен порядок выдачи разрешений на установку объекта наружной рекламы и вопросы, решаемые при выдаче разрешения на установку объекта наружной рекламы, в том числе последовательность действий, направленных на получения разрешения.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается (п.10 ст.19 ФЗ "О рекламе").

В соответствии с ч.4 ст.19 ФЗ "О рекламе", рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Общие технические требования к средствам наружной рекламы и правила их размещения установлены "ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст).

Согласно п.3.9 ГОСТ Р 52044-2003, наружная реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, щитовых установок, панно, световых табло и иных технических средств.

Наружная реклама не должна ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства (п.4.2 ГОСТ Р 52044-2003).

Средства наружной рекламы не должны быть размещены сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м - в населенных пунктах. На автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 2,0 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории городских и сельских поселений - на высоте не менее 4,5 м (п.п.6.1,6.2 ГОСТ Р 52044-2003).

Средства наружной рекламы размещают с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации дорожного движения (п.6.10 ГОСТ Р 52044-2003).

При согласовании и выдачи разрешений на размещение наружной рекламы применение ГОСТ Р 52044-2003 является обязательным.

Обстоятельства совершенного Свиридовым В.1 правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении *** от ***7, из которого следует, что Свиридов В.1 установил рекламную конструкцию в нарушении нормативных требований ФЗ «О рекламе» и ГОСТ Р 52044-2003 на автомобильной дороге в районе *** с нарушением требований технического регламента и без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и эксплуатацию. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу;

- фото, из которого следует, что на автомобильной дороги в районе *** установлена рекламная конструкция;

- письменными объяснениями Свиридова В.1 от ***3, из которых следует, что каких-либо разрешений на установку рекламной конструкции он не получал;

Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Свиридова В.1 состава административного правонарушения предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ - установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.37КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.37 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░/░ 04681262060, ░░░ 7303013280; ░░░ 732501001, № ░/░ 40101810100000010003 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 047308001 ░░░ - 18811626000016000140, ░░░ 047308001, ░░░░░ 73652000, ░░░ 18810473160190000920 (░░░░░░░░ ***).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░