Решение по делу № 5-599/2012 от 06.08.2012

№ _____

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Спасск-Дальний                                                                                                   15 августа  2012 года

ул. Советская, 43

            Мировой судья судебного участка № 108 Спасского района Приморского края Сальников С.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

Ерёминой Ю.А., 00.00.00 года рождения, уроженки          , проживающей в с.           Приморского края по ул.          , 00, кв. 00, директора ООО «           »,

У С Т А Н О В И Л :

Директор ООО «_____» Ерёмина Ю.А. осуществляла деятельность по неправомерному взиманию с граждан денежных средств за проезд к (______) водохранилищу, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ, самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам. Местом совершения данного административного правонарушения является место взимания с граждан денежных средств - территория арендуемого ООО «_____» лесного участка в 4 км от с. ______ Спасского района Приморского края.

27.07.2012 в ходе выездной проверки проведенной прокуратурой Спасского района установлено, основной доход ООО «_____» на данном лесном участке извлекает из оказываемых отдыхающим гражданам услуг: проката туристического инвентаря, а также взимания платы с граждан за проезд через арендуемую территорию к водохранилищу в целях отдыха. За проезд граждан на автомобилях через арендуемую ООО «________» территорию к береговой полосе водохранилища, работниками ООО «_____» взимается плата в размере от 100 до 200 рублей с автомобиля с выдачей квитанции к товарному чеку, согласно прайс-листа, разработанного данной организацией. В ходе осмотра места нахождения шлагбаума ООО «_____»  обнаружена книжка товарных чеков, содержащих реквизиты и оттиски печати ООО «_____», датированные 27.07.2012, содержащие текст: «1 авто в сутки в сумме 100 рублей». Осмотром установлено, что товарное чеки, имеющие номера 150-190 оплачены проезжающими через территорию ООО «_____»  гражданами, с выдачей последним квитанций об оплате.

            Таким образом, 40 гражданам были причинен материальный ущерб в размере 100 рублей каждому, на общую сумму 4000 рублей.

Кроме того установлено, что в целях ограничения доступа граждан, не оплативших проезд, к (______) водохранилищу, на въезде на территорию арендуемого лесного участка ООО «_____» установлен металлический шлагбаум. Рядом со шлагбаумом, а также в 50-ти метрах на проезде в сторону  водохранилища установлены таблички с надписями «Платная частная территория», ООО «_____» въезд платный».

            В то же время, взимание платы с граждан за проезд к водному объекту является незаконным и нарушает права и свободы неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, осуществление ООО «_____» взимания платы с граждан за проезд через арендуемый лесной участок, услугой не является, поскольку данная деятельность направлена не на удовлетворение потребности гражданина, а наоборот, препятствует гражданину реализации его законного права на свободу передвижения, ставит реализацию этого права в зависимость от внесения гражданином платы за проезд через шлагбаум.

Таким образом, действующим законодательством, Договором аренды лесного участка и Проектом освоения лесов не предусмотрено право ООО «_____» либо иных лиц на ограничение доступа граждан, в том числе передвигающихся на автотранспорте, к (_____) водохранилищу и иным свободным от закрепления лесным участкам, путем взимания с граждан платы за проезд через арендуемый участок.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено право ООО «_____», как арендатора лесного участка, взимать плату за проезд на территорию арендуемого лесного участка, равно как и на территорию береговой полосы водного объекта.

Действия ООО «_____» по взиманию с граждан платы за проезд к (_____) водохранилищу грубо нарушают действующее законодательство, в том числе права неопределенного круга лиц на свободный доступ и беспрепятственное пребывание возле водного объекта.

В судебное заседание Ерёмина Ю.А</u>. не явилась, но надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела и от неё не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья считает возможным слушать дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.           . 

Заместитель прокурора Спасского района Ли Р.Г. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Вина Ерёминой Ю.А</u>. подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснением правонарушителя; актом осмотра; объяснениями свидетелей; договором аренды лесного участка; квитанцией к товарному чеку; чековой книгой.

           Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях Ерёминой Ю.А</u>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

           Решая вопрос о виде и мере административного наказания за совершенное Ерёминой Ю.А</u>. правонарушение, мировой судья  учитывает: личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 19.1  КоАП РФ.

            На основании ст. 19.1, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Ерёмину Ю.А., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере триста рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: УФК по Приморскому краю (Прокуратура Приморского края) ИНН 2536042415 КПП 253601001 Расчётный счёт 40101810900000010002 БИК 040507001 ОКАТО Спасского муниципального района 05237000000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю КБК 41511690010010000140.

В случае непредоставления мировому судье документа, подтверждающего уплату штрафа, мировым судьей материалы будут направлены для принудительного взыскания.

При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Спасский районный суд в течение 10 суток.

                                                         Мировой судья                                             С.А. Сальников