Решение по делу № 5-52/2019 от 22.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2019 года                                  с.п. Алексеевка

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-52/2019 по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного редактора Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» - Кулюкина Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Кулюкин А.А., являясь главным редактором Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» -  не представил в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговую декларацию на прибыль за 1 квартал 2018 года в Межрайонную ИФНС России по Самарской области.

Фактически АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» представила налоговую декларацию на прибыль за 1 квартал 2018 года только 09.07.2018 года при сроке предоставления 28.04.2018 года.

Таким образом, главным редактором Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В судебном заседании Кулюкин А.А. факт правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился, в связи с тем, что указанные полномочия по представлению декларации, уполномочена бухгалтер.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу пункта 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии же со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Между тем, согласно п. 6 Приказа Минфина РФ от 06 июля 1999 N 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)" налоговые декларации в состав бухгалтерской отчетности не входят.

При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление налоговой декларации по налогу в налоговый орган.

Руководителем АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» является Кулюкин А.А.

В ходе разбирательства дела об административном правонарушении были исследованы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.12.2019 года, копия уведомления о составлении протокола от 16.01.2019 г., квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде; выписка из ЕГРЮЛ.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица Кулюкина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований.

Срок давности и порядок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельства, исключающие производство по делу отсутствуют.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 4.3 повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного деяния, личность Кулюкина А.А.  отсутствие смягчающего и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.15.5, ст.29.9 ч.1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - главного редактора Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» - Кулюкина Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа УФК по Самарской области (Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Самарской области), ИНН 6377006085, КПП 637701001, ОГРН 1046303053191, дата регистрации 23.12.2004г., р/сч.№ 40101810822020012001, Банк: Отделение Самара г.Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36630101, КБК 182 1 16 03030 01 6000 140 (денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов).        

Копию постановления вручить Кулюкину А.А. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                        Пигарёва Н.В.