Решение от 10.04.2014 по делу № 5-184/2014 от 10.04.2014

Судебный участок № 7 г.Бийска Алтайского края,

адрес: 659316, г. Бийск, ул. Социалистическая, 5/2, каб. 408 

Дело № 5- 184/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2014 г.                                                                                                 г. Бийск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края Корниенко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении 

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <Колтаковой В.С.1>, <ДАТА2>, уроженки с<ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - <ДАТА3>, <ДАТА4>, <ДАТА5>,

обвиняемого в совершении правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

             <ДАТА6> <Колтаковой В.С.1>, нотариусу нотариальной конторы, расположенной по адресу: <АДРЕС>, дознавателем ОД ТО НД № 2 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>. Срок проведения проверки выполнения предписания  по устранению нарушений требований пожарной безопасности в рамках внепланового мероприятия по надзору был назначен на <ДАТА7>

            <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <АДРЕС>  в помещении нотариальной конторы при проведении проверки исполнения предписания от <ДАТА6>, выданного нотариусу <Колтаковой В.С.1>, установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. <ДАТА9> был не выполнен п. 2 указанного предписания, а именно:

- п. 2 пути эвакуации отделаны горючим материалом (ФЗ от 27.12.2002 года № 184-ФЗ, ст. 46 СНиП 21-01-97*).

            <ФИО2>в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения  извещена в установленном законом порядке, о чем свидетельствует уведомление, представленное  в дело.

           Ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также о направлении материала для рассмотрения по месту жительства в суд не поступало.

           В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.

  В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело  по  административному правонарушению может  быть  рассмотрено  в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

  Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

          При таких обстоятельствах суд, принявший все возможные меры к извещению лица, совершившегося административное правонарушение, считает, возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившейся  <ФИО2>b>.

           Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

  Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном заседании. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.  Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

   В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

   На основании ч. 2 ст. 26. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

            Изучив материалы административного дела: протокол об административном    правонарушении   <НОМЕР>  от <ДАТА8>, согласно которому  <Колтаковой В.С.1> разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  ст. 51  Конституции РФ, предписание <НОМЕР>  от <ДАТА6> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное  инспектором ТО НД № 2 УНД ГУ МЧС РФ по АК в котором установлены сроки устранения выявленных нарушений (01 март 2014 года), распоряжение органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки  от <ДАТА14> <НОМЕР>, акт   проверки соблюдения пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА6>, постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края от <ДАТА15> о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Колтаковой В.С.1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   распоряжение органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки  от <ДАТА16> <НОМЕР>, акт   проверки соблюдения пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА8>, приказ о назначении на должность  нотариуса, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, лицензию на право нотариальной деятельности от <ДАТА17>, договор купли-продажи на помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, а также другие материалы административного дела,  суд считает, что вина <Колтаковой В.С.1>  в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,  нашла свое подтверждение в судебном заседании, поскольку у лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры для их соблюдения. Заявлений со стороны <Колтаковой В.С.1>  в адрес  инспектора ТО НД № 2 УНД ГУ МЧС РФ по АК о продлении сроков выполнения предписания в связи с организацией работ не поступало.

  У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании.

   Часть 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях   предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

   По ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, квалифицируются такие действия как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

   Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

  В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

            Как установлено в судебном заседании постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Бийска Алтайского края от <ДАТА15> нотариус <ФИО2>признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление в установленном законом порядке не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА18> Штраф по постановлению оплачен <ФИО1> в полном объеме <ДАТА19> Заявлений о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты административного штрафа в суд не поступало.

           Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>   <Колтакова В.С.1> вновь совершила однородное административное правонарушение.

            При определении вида и размера наказания суд учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность.

             Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную  ответственность  <Колтаковой В.С.1>, судом не установлено.

             С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО2>административного наказания в виде штрафа и привлечения её к ответственности в качестве физического лица, поскольку отнесения нотариуса к должностным лицам законодателем не установлено.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  <░░░░░░░░░ ░.░.1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.14 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░)  ░░░░░░ 00 ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>  ░░ <░░░░8>

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░) 

░░░ 2 225 066 170 ░░░ 222 201 001 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░. ░░░░░░░ ░░░░: 40101810100000010001 ░░░ 040173001░░░ 177 116 07 0000 160 00 140   

░░░░░  01 705 000

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░   ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░   ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░,  ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░. ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░. ░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░

 ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                   ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░. ░░░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 22.04.2014 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░