Решение по делу № 5-566/2021 от 13.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по делу об административном правонарушении.

13 декабря 2021 года п.Усть-Ордынский

         Мировой судья судебного участка №134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области Быстрова Н.С., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: Иркутская область, п.Усть-Ордынский Эхирит-Булагатского района, ул.Ленина,18А, с участием Бондаренко А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении серии 38 РП №122425 от <ДАТА2> (дело об административном правонарушении №5-566/2021), предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении

БОНДАРЕНКО <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца   <АДРЕС> Иркутской области, проживающего и зарегистрированного по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, холостого, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ не привлекавшегося, имеющего водительское удостоверение <НОМЕР>, выданное <ДАТА4> категории В,В1,С,С1, личность установлена на основании паспорта серии <НОМЕР> выданного <ДАТА5> ОУФМС России по Иркутской области в Эхирит-Булагатском районе,

                                                                УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА2> в 19 час 42 мин. в <АДРЕС> ш.52.614 д.104.781 921, Бондаренко А.В. являясь водителем транспортного средства ГАЗ-31105, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии признаков опьянения: запах алкоголя из полости рта, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

        Действия Бондаренко А.В. квалифицированы по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        В судебном заседании Бондаренко А.В. вин признал, суду пояснил, что <ДАТА2> на автомашине ГАЗ31105, принадлежащей его родственнику ехал с работы домой на <АДРЕС>, но был остановлен сотрудниками ДПС. Выпившим был, так  как праздновали конец уборочной компании.

        В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» <ФИО2> суду пояснил, что родственных, дружеских или неприязненных отношений к Бондаренко А.В. не имеет. <ДАТА2> ими было остановлено транспортное средство под управлением водителя Бондаренко А.В. У водителя были признаки опьянения запах алкоголя из полости рта, в связи с чем, он был отстранен от управления транспортным средством ему было предложено пройти освидетельствование на месте, однако Бондаренко А.В. отказался. Так как Бондаренко А.В. отказался пройти освидетельствование на месте он был направлен на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение, пройти которое он согласился. В медицинском учреждении Бондаренко А.В. до конца освидетельствование не прошел и врачом был составлен акт об отказе Бондаренко А.В. от освидетельствования. В акте указаны дата и время его отказа. В протоколе об административном правонарушении им была допущена техническая ошибка в указании времени и места совершения правонарушения, так как Бондаренко А.В. от медицинского освидетельствования отказался в медицинском учреждении на ул.Строителей, д.6А, где и был составлен протокол об административном правонарушении, время совершения это время окончания освидетельствования Бондаренко А.В. в 20 час. 49 мин.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, ознакомившись с материалами административного дела, мировой судья приходит к следующему.

       В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

      Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

       Являясь участником дорожного движения, Бондаренко А.В. в силу п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

      Административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена частью 1 ст.12.26 КоАП РФ.

       В силу п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

       С объективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, заключается в нарушении пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, согласно которому водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение данного требования представляет собой оконченное административное правонарушение.

       Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

        Согласно представленному административному протоколу серии 38 РП №0122425 от <ДАТА2>, составленного по адресу п.Усть-Ордынский, ул.Строителей,6А, <ДАТА2> в 19 час 42 мин. в <АДРЕС> ш.52.614 д.104.781 921 Бондаренко А.В., являясь водителем транспортного средства ГАЗ-31105, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии признаков опьянения: запах алкоголя из полости рта, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Протокол об административном правонарушении Бондаренко А.В. подписан, объяснения и замечания не внес.

         Из протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 38 МС №233734 от <ДАТА2> усматривается, что водитель Бондаренко А.В., управлявший автомобилем ГАЗ-31105, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в связи с наличием признаков алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта, в 18 час. 50 мин. был отстранен инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» <ФИО3> от управления данным автомобилем. В протокол внесены исправления, заверенные Бондаренко А.В. и сотрудником ДПС.

         Вышеуказанный признак опьянения указан в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>.

         Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 38 ВМ №054102 от <ДАТА2> установлено, что основанием для направления на медицинское освидетельствование явился Бондаренко А.В. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Пройти медицинское освидетельствование водитель Бондаренко А.В. согласился, о чем внес собственную запись в протокол.

        Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №003-0227 от <ДАТА2> установлено, что Бондаренко А.В. отказался от медицинского освидетельствования <ДАТА2> в 20-49 часов.

         Согласно вышеуказанных протоколов, при оформлении процессуальных документов об административном правонарушении инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» в отношении Бондаренко А.В., в соответствии с положениями п.6 ст.25.7 КоАП РФ, проводилась видеозапись с помощью видеокамеры, установленной на служебном автомобиле ГИБДД.

      Из содержания копии видеозаписи на СD-R диске видно, что инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» <ФИО2> водителю Бондаренко А.В. разъяснил права, предусмотренные ст.ст.51,45 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, отстранил его от управления транспортным средством на основании протокола, разъяснил порядок освидетельствования на состояние опьянения с помощью технического средства измерения - алкoтектора PRO-100 touch-k. Бондаренко А.В. были продемонстрированы наличие клейма на алкотекторе, предоставлено свидетельство о поверке анализатора и было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте в служебной машине ДПС. Бондаренко А.В. согласился пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, однако неоднократно прерывал выдох на анализаторе, в связи с чем, инспектором ДПС действия Бондаренко А.В. были признаны как отказ от прохождения освидетельствования и ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, пройти которое он согласился, о чем внес собственноручную запись в протокол.   

        Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015г. №993н  «Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» регулирует вопросы проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (далее - медицинское освидетельствование).

      Согласно п.9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку.

         В п.19 указанного Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях:

1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);

2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) фальсификации выдоха;

4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

Пункт 4 Правил устанавливает, что медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования:

а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

в) определение наличия психоактивных веществ в моче;

г) исследование уровня психоактивных веществ в моче;

         д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

         В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".

        Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения №003-0227 от <ДАТА2> в отношении Бондаренко А.В. в 20 час. 31 мин. проведено исследование, техническим средством АКПЭ №9221, дата поверки <ДАТА11>, прибор показал 0,840 мг/л. наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе. В 20 час. 47 мин. Бондаренко А.В. фальсифицировал выдох, в связи с чем, врачом в п.17 Акта была произведена запись, что <ДАТА2> в 20 час. 49 мин. Бондаренко А.В. от медицинского освидетельствования отказался, что соответствует требованиям Порядка.

       Оснований ставить под сомнение представленные сотрудниками полиции, находящимися при исполнении служебных обязанностей, доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении РП №122425 от 02.112021г. в виду ошибочного указания времени и места совершения Бондаренко А.В. правонарушения не имеется.

        В соответствии с абз.2 п.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

         В соответствии с представленной суду видеозаписи административной процедуры, сотрудник ДПС ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» инспектор ДПС <ФИО2> огласил, что видеозапись возобновляется и они находятся по адресу п.Усть-Ордынский, ул.Строителей, д.6А и сообщает Бондаренко А.В., что по результату медицинского освидетельствования Бондаренко А.В. отказался от его прохождения и не произвел повторный выдох. В судебном заседании инспектор ДПС <ФИО2> подтвердил, что им была допущена техническая ошибка в указании времени и места совершения правонарушения, так как Бондаренко А.В. от медицинского освидетельствования отказался в медицинском учреждении на ул.Строителей, д.6А, где и был составлен протокол об административном правонарушении, время совершения это время окончания освидетельствования Бондаренко А.В. в 20 час. 49 мин.

Суд признает допустимым доказательством протокол об административном правонарушении РП №122425 от 02.112021г. в отношении Бондаренко А.В., так как считает, что инспектором ДПС <ФИО4> при заполнении указанного протокола была допущена техническая ошибка в указании места совершения правонарушения, так как Бондаренко А.В. от медицинского освидетельствования отказался в медицинском учреждении, где и был составлен протокол об административном правонарушении что подтверждено видеозаписью административной процедуры, которая является последовательной. Бондаренко А.В. также подтвердил суду, что протокол об административном правонарушении составлялся на ул.Строителей,6А, где расположен ИОПНД.

       В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила освидетельствования), одним из оснований направления лица, которое управляет транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения является наличие у него внешних признаков опьянения и отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

     Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основанием применения к Бондаренко А.В. данной меры послужил его отказ от прохождения от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и наличие внешних признаков опьянения (запах алкоголя изо рта), что согласуется с требованиями ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 10 Правил освидетельствования. Таким образом, основания для направления Бондаренко А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в данном случае имелись.

      На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что направление на медицинское освидетельствование проведено в полном соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов (утв.постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. №475).

      Таким образом, материалами дела подтверждается, что Бондаренко А.В. не выразил согласия пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянение, отказ удостоверен врачом - психиатром-наркологом ОГБУЗ «ИОПНД» <ФИО5> Данное обстоятельство правильно оценено должностным лицом как отказ Бондаренко А.В. от законного требования уполномоченного должностного лица пройти медицинское освидетельствование, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.26 КоАП.

         Согласно справки ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» - Бондаренко <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, по данным «ФИС ГИБДД-М», ИБД по ст.12.8 ст.12.26 КоАП РФ, ст.264 УК РФ не привлекался, признаков ст.264.1 УК РФ не усматривается.

        Согласно материалов дела об административном правонарушении ранее Бондаренко А.В. не подвергался административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, либо за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования  на состояние опьянения.

        Действия Бондаренко А.В. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

       При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного деяния, отнесенного законодательством к грубым правонарушениям, поскольку оно связано с объектом повышенной опасности и риском для жизни людей.

       Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Бондаренко А.В. нет, в связи с чем, мировой судья считает возможным применить наказание в соответствии с санкцией данной статьи в виде административного штрафа в размере 30000рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 мес.

       Разъяснить Бондаренко А.В., что в силу требований ч.1.1, ч.2 ст.32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

     Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать Бондаренко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

         Сумму штрафа перечислять: счет 03100643000000013400. Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД по Иркутской области) л/сч 04341383720 ИНН /КПП 3808171041/ 380801001, кор/ счет: 40102810145370000026 БИК 012520101 ОКТМО 25657444, КБК 188 116 0112 301 000 1140 УИН 188 103 382 123 300 118 73.

          Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ.

        Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

        Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

        Разъяснить сторонам право обжалования настоящего постановления в течение 10 суток со дня получения в Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области через судебный участок №134, либо непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                  Быстрова Н.С.