Решение от 04.03.2021 по делу № 5-184/2021 от 04.03.2021

Дело № 5-184/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«04» марта 2021 года                                                     рп. Некрасовское Ярославская область

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Некрасовского судебного района Ярославской области Чапнина И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -

Шемет Светланы Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, директора общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (юридический адрес: 152286, <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15), зарегистрированной по месту жительства по адресу: 152286, <АДРЕС> область <АДРЕС> район, д. Кондрево, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 1, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 11 часов 55 минут директор ООО «Альянс» Шемет Светлана Владимировна в магазине «Хозяйственные товары», расположенном по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, осуществила розничную продажу товара - незамерзающей жидкости для стеклоомывателя «North drive-30» с концентрацией метилового спирта 15 % об. (145,35 г/л), свободная реализация которой запрещена на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Таким образом, директор ООО «Альянс»Шемет С.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Шемет С.В. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине уважительности своей неявки в суд не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, возражений на протокол об административном правонарушении не представила.  

В порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности должностного лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит вину Шемет С.В. в совершении вменяемого административного правонарушения установленной и доказанной при рассмотрении дела.

Административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ установлена за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего кодекса.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.  Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу Указа Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 «Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом» (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

В ст. 15 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 11 часов 55 минут директор ООО «Альянс» Шемет С.В. в магазине «Хозяйственные товары», расположенном по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, осуществляла розничную продажу незамерзающей жидкости для стеклоомывателя «North drive-30» с концентрацией метилового спирта 15 % об. (145,35 г/л) в пластиковых бутылках объемом 5 литров каждая в количестве 9 штук, тем самым нарушила требования Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите прав потребителей», Указа Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ и опубликованным на официальном сайте Федеральной налоговой службы, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества, является директор Шемет С.В.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленные доказательства в совокупности подтверждают факт ненадлежащего исполнения Шемет С.В. своих служебных обязанностей.

Вина Шемет С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АВ <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором изложено существо нарушения и содержатся объяснения должностного лица о согласии с допущенным правонарушением; сообщением  зам. начальника полиции по ООП Сумрач А.В. о реализации в магазине «Хозяйственные товары» ООО «Альянс» стеклоомывающей жидкости без документов, поступившим в дежурную часть ОМВД России по <АДРЕС> району <ДАТА3> и зарегистрированным в КУСП за <НОМЕР> протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от <ДАТА3> с фото-таблицей; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому изъято 9 канистр незамерзающей жидкости для стеклоомывателя «North drive-30» объемом 5 литров каждая; письменными объяснениями Шемет С.В. от <ДАТА3>; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; решением участника ООО «Альянс» от <ДАТА12> года; постановлением о назначении химической судебной экспертизы от <ДАТА13> года; рапортом врио инспектора ИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району Крючковой Н.А. от <ДАТА14> года; заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА15>, согласно которому в состав жидкости, находящейся в канистре с этикеткой «Жидкость стеклоомывающая «North drive-30», входит, в том числе, метиловый спирт (метанол), что не соответствует составу, указанному на этикетке (концентрация метанола составляет 15,0 % об. (145,35 г/л); выпиской из ЕГРЮЛ.

Представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности являются  допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения и виновности должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия Шемет С.В. правильно квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.  

Исследованные в судебном заседании материалы дела свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом.  Нарушений требований закона при привлечении Шемет С.В. к административной ответственности - не допущено.

Из материалов дела суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного должностным лицом административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к правонарушениям в области порядка управления; личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, её имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание вышеизложенное, наличие в действиях должностного лица обстоятельства, смягчающего наказание, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, суд находит возможным назначить Шемет С.В. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ, суд назначает дополнительное наказание в виде конфискации 9 пластиковых бутылок незамерзающей жидкости для стеклоомывателя «North drive-30» объемом 5 литров каждая, указанных в протоколе об изъятии вещей и документов от <ДАТА3> и хранящихся в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░ ░░,  ░  ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - 9 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «North drive-30» ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░3> ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░: 03100643000000017100, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ / ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░. ░░░░ 40102810245370000065, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ 96211601143010002140, ░░░░░ 78626000, ░░░ 0411287476004350018420217.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░3> ░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                     (░░░░░░░)                                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░